我國中小學(xué)教育自上個(gè)世紀(jì)八十年代以來，一直深受應(yīng)試教育的影響。學(xué)校、老師、家長在學(xué)生正常接受的教育教學(xué)之外，還要求學(xué)生參加課外輔導(dǎo)班、奧數(shù)班、網(wǎng)校、家教等輔導(dǎo)訓(xùn)練。而此類輔導(dǎo)訓(xùn)練往往是有償服務(wù)。雖然近幾年教育部一直倡導(dǎo)素質(zhì)教育，并出臺一系列減負(fù)政策，希望減輕學(xué)生額外負(fù)擔(dān)，但現(xiàn)實(shí)生活中課外有償輔導(dǎo)卻屢禁不止，據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)，目前我國中小學(xué)生幾乎人人都有參加課外輔導(dǎo)的經(jīng)歷。對這一現(xiàn)象進(jìn)行分析，了解其利弊對當(dāng)前及今后的中小學(xué)課程改革有深遠(yuǎn)意義。

課外輔導(dǎo)訓(xùn)練與目前學(xué)校的教育現(xiàn)狀一樣，目的跟國家倡導(dǎo)素質(zhì)教育的宗旨是相違背的，其實(shí)際效果也是褒貶不一。但它在課程改革如火如荼的今天真真實(shí)實(shí)存在了，原因主要存在于社會、學(xué)校、學(xué)生及家長幾個(gè)方面。

從社會因素方面看，許多社會用人單位對求職者的學(xué)歷要求日益增高，隨著高校的紛紛擴(kuò)招，大專、本科生早已不再吃香，許多學(xué)生一開始入學(xué)便把考研、考博、出國留學(xué)等定為奮斗目標(biāo)。我國多少年來一直實(shí)施的是應(yīng)試教育，應(yīng)試教育是以考試成績作為唯一標(biāo)準(zhǔn)，評定學(xué)生優(yōu)劣的一種非素質(zhì)教育。雖然經(jīng)過若干年的教育改革，努力向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變，但是擇?？荚嚒⒅锌?、高考這一系列教育評價(jià)體系依然是不可替代的，并在很大程度上決定著學(xué)生未來命運(yùn)，所以學(xué)生們要想獲得理想的工作，就必須擁有高學(xué)歷。而現(xiàn)今社會競爭激烈而又復(fù)雜，往往在同等條件下，有一技之長的人比較容易成功，所以很多中小學(xué)生在完成課內(nèi)學(xué)習(xí)任務(wù)的同時(shí)，不得不參加多種課外技能訓(xùn)練，比如樂器、繪畫、舞蹈、專業(yè)性計(jì)算機(jī)技術(shù)、小語種外語等，不勝枚舉。這也在很大程度上推動(dòng)了某些校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生和發(fā)展。

從學(xué)校因素方面看，每年的升學(xué)率是卡在學(xué)校脖頸上的一道枷鎖。升學(xué)率高不高，直接決定著學(xué)校的聲譽(yù)，進(jìn)而決定著學(xué)校的生源，最終直接關(guān)系到該學(xué)校能否在名校林立、競爭激烈的環(huán)境中生存下去。所以，大多數(shù)學(xué)校都在搞解難班、奧數(shù)班、奧語班等類似的輔導(dǎo)班。即使校內(nèi)不組織，大都也支持學(xué)生在校外參加類似性質(zhì)的輔導(dǎo)班。

從學(xué)生及其家長方面看，大致分三類情況：一是學(xué)生學(xué)習(xí)能力強(qiáng)，課堂學(xué)習(xí)有余力，此類家長們當(dāng)然不愿讓孩子課余時(shí)間花在游戲和休息上，給孩子加壓也是順利成章的事。二是學(xué)生學(xué)習(xí)能力較弱，學(xué)校教的東西“消化、吸收不了”，家長們便急著到處找老師、家教、培訓(xùn)班給孩子補(bǔ)課，不惜一切代價(jià)為達(dá)到自己對孩子的過高期望而努力。三是學(xué)生處于中等水平，并沒有補(bǔ)課的必要，也無余力學(xué)習(xí)新知識，但是看到其他同學(xué)紛紛參加，往往有攀比心理。而一些本不打算給孩子額外負(fù)擔(dān)的家長們?yōu)榱瞬挥绊懞⒆忧巴荆扔跓o奈隨大流，寧愿自己節(jié)衣縮食也要讓孩子參加課外輔導(dǎo)。這些家長望子成龍、盼女成鳳的心情、過高的期望值和從眾行為，成為課外輔導(dǎo)有償服務(wù)存在與發(fā)展的溫床。

基于以上幾方面原因，“課外輔導(dǎo)”已從簡單的課堂教學(xué)的延伸發(fā)展為席卷全國各地中小學(xué)，涉及社會各階層各領(lǐng)域的一股風(fēng)潮，綿延不絕且有愈演愈烈之勢。

我國中小學(xué)生參加課外有償輔導(dǎo)形式多樣，但不可否認(rèn)它在某種程度上滿足了社會、學(xué)校、教師、家長和學(xué)生多方面的需要，并且是有一定正面作用的。透過現(xiàn)象看本質(zhì)，課外有償輔導(dǎo)種種弊端也是顯而易見的。我們應(yīng)正確對待課外有償輔導(dǎo)，因人、因需而異，切忌盲目跟風(fēng)或超負(fù)加壓。

首先，中小學(xué)課外輔導(dǎo)有償服務(wù)在一定程度上是應(yīng)試教育的產(chǎn)物。要控制當(dāng)前過多、過繁、超量的各種課外輔導(dǎo)，切實(shí)減輕中小學(xué)生沉重的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。繼續(xù)大力提倡和實(shí)施素質(zhì)教育。中小學(xué)教育考評制度可以借鑒西方同等學(xué)校的考評方法，制定并實(shí)行更加全面、科學(xué)的“多學(xué)科各項(xiàng)指標(biāo)綜合積分考評制”。這種“綜合積分考評制”既能體現(xiàn)學(xué)生對書本基礎(chǔ)知識、基本理論的掌握程度，又能反映學(xué)生德、智、體、美等各種素質(zhì)的教育程度、發(fā)展?fàn)顩r。是以培養(yǎng)學(xué)生的“能力”為目標(biāo)，而不是以獲得“高分”為目的。只有這樣才能使各種補(bǔ)習(xí)班變得沒有市場，有效遏止其發(fā)展趨勢。

其次，我們應(yīng)該協(xié)調(diào)課堂教學(xué)和課外輔導(dǎo)的關(guān)系，明確學(xué)校的課堂教學(xué)才是主體，要重視加強(qiáng)課堂教學(xué)各環(huán)節(jié)管理，使之主次分明，以輔促主。課堂教學(xué)（班級授課制）是現(xiàn)代教學(xué)最有效、最基本的教學(xué)形式，具有計(jì)劃性、系統(tǒng)性、統(tǒng)一性等諸多優(yōu)點(diǎn)。其整個(gè)教學(xué)過程是一個(gè)有機(jī)的系統(tǒng)，由備課、上課、考試、輔導(dǎo)、評定等諸多環(huán)節(jié)構(gòu)成，各教學(xué)環(huán)節(jié)之間不斷遞進(jìn)、緊密聯(lián)系、互相制約和統(tǒng)一。課外輔導(dǎo)則是教學(xué)輔助形式，對課堂教學(xué)僅起著補(bǔ)充、輔助作用。對于有關(guān)學(xué)校和教師而言，課外輔導(dǎo)應(yīng)建立在系統(tǒng)的課堂教學(xué)基礎(chǔ)之上，以輔充主，不能過份強(qiáng)調(diào)課外輔導(dǎo)的作用而忽視課堂教學(xué)的重要作用。學(xué)校要培養(yǎng)教師崇高的價(jià)值觀，保證教師有充沛的精力與足夠的時(shí)間完成正常的教學(xué)。對某些教師存在的不恰當(dāng)?shù)恼n外輔導(dǎo)行為應(yīng)予以懲處，杜絕不良風(fēng)氣的滋生和蔓延。

再者，我們應(yīng)改變中小學(xué)課外輔導(dǎo)偏科嚴(yán)重的局面，在高考指揮棒的影響下，主要考試科目熱，非考試科目冷。這必然導(dǎo)致學(xué)生知識面狹窄，學(xué)習(xí)方法機(jī)械、呆板，智力發(fā)展單一化。所以課外輔導(dǎo)應(yīng)配合課堂教學(xué)，充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，克服學(xué)生被動(dòng)學(xué)習(xí)狀態(tài)，學(xué)會主動(dòng)提出問題和解決問題。否則，僅靠大量超強(qiáng)的練習(xí)，過度疲勞訓(xùn)練，根本不利于青少年的身心健康，更談不上學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。

最后，我們應(yīng)使學(xué)生家長正確認(rèn)識課外輔導(dǎo)作用，不能過分依賴。家長首先要重視孩子的校內(nèi)學(xué)習(xí)，通過與學(xué)校、老師充分交流，全面了解孩子的學(xué)習(xí)狀況，理智地考慮孩子是否需要進(jìn)行課外輔導(dǎo)，然后再選擇合適的課外輔導(dǎo)內(nèi)容和方式。在此過程中家長首先應(yīng)尊重、愛護(hù)學(xué)生的興趣、愛好，鼓勵(lì)其發(fā)揮所長。這樣做能促進(jìn)學(xué)生有效學(xué)習(xí)，創(chuàng)造性地完成學(xué)習(xí)內(nèi)容，達(dá)到全面發(fā)展。否則會讓學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)心理，不能實(shí)現(xiàn)輔導(dǎo)的初衷。其次，中小學(xué)生特別是小學(xué)中低年級學(xué)生的認(rèn)知結(jié)構(gòu)還不完善，有些輔導(dǎo)內(nèi)容并不適合他們，容易產(chǎn)生負(fù)遷移，家長應(yīng)選擇負(fù)遷移作用小的輔導(dǎo)課程。最后，家長確定需要進(jìn)行課外輔導(dǎo)后，應(yīng)對待選機(jī)構(gòu)作充分調(diào)查，選擇社會反響良好的機(jī)構(gòu)。選擇大學(xué)生家教時(shí)，應(yīng)注意授課人的能力、經(jīng)驗(yàn)和責(zé)任心，并發(fā)揮作為學(xué)生家長的主觀能動(dòng)性，經(jīng)常與之交流授課情況，在輔導(dǎo)過程中及時(shí)調(diào)整，以達(dá)到最佳效果。

總的說來，課外有償輔導(dǎo)的存在是教育適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件的新產(chǎn)物，在我國的教育教學(xué)評價(jià)機(jī)制發(fā)生根本性改變之前，仍會長期存在。但是，中小學(xué)教育是基礎(chǔ)教育，是學(xué)生養(yǎng)成教育的關(guān)鍵期。課外有償輔導(dǎo)服務(wù)應(yīng)受到一定限制，對專業(yè)任職教師應(yīng)嚴(yán)禁此類活動(dòng)，對為謀求個(gè)人利益，將課堂應(yīng)傳授內(nèi)容作為輔導(dǎo)內(nèi)容的要進(jìn)行懲處。教育管理機(jī)構(gòu)應(yīng)健全各種針對課外有償輔導(dǎo)服務(wù)的制度規(guī)定，明確服務(wù)的范圍、內(nèi)容、收費(fèi)。我們應(yīng)引導(dǎo)正確、合理的課外輔導(dǎo)成為學(xué)校課程的有益補(bǔ)充，成為適應(yīng)學(xué)生個(gè)體差異，能夠因材施教的一個(gè)重要措施，從而使學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，達(dá)到葉圣陶先生所說的“教是為了不（需要）教”的目的。