書記員是在法官指導(dǎo)下審判工作的事務(wù)性輔助人員。人民法院書記員管理辦法(試行)

（中共中央組織部、國(guó)家人事部、最高人民法院）

為了建立一支專業(yè)化的人民法院書記員隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)對(duì)書記員的科學(xué)管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民法院組織法》和《中華人民共和國(guó)法官法》等有關(guān)法律，制定本辦法。

第一條書記員是審判工作的事務(wù)性輔助人員，在法官指導(dǎo)下工作。

書記員實(shí)行單獨(dú)序列管理。

第二條書記員履行以下職責(zé)：

（一）庭前準(zhǔn)備過程中的事務(wù)性工作；

（二）檢查開庭時(shí)訴訟參與人的出庭情況，宣布法庭紀(jì)律；

（三）擔(dān)任案件審理過程中的記錄工作；

（四）整理、裝訂、歸檔案卷材料；

（五）完成法官交辦的其他事務(wù)性工作。

第三條擔(dān)任書記員必須具備下列條件：

（一）具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍；

（二）擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法；

（三）身體健康，年滿18周歲；

（四）有良好的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，具備從事書記員工作的專業(yè)技能；

（五）具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭?。

適用本條第五項(xiàng)規(guī)定的學(xué)歷條件確有困難的地方，經(jīng)高級(jí)人民法院審核同意，在一定期限內(nèi)，可以將擔(dān)任書記員的學(xué)歷條件放寬為高中、中專。

第四條下列人員不得擔(dān)任書記員：

（一）曾因犯罪受過刑事處罰的；

（二）曾被開除公職的；

（三）涉嫌違法違紀(jì)正在接受審查，尚未作出結(jié)論的。

第五條本辦法下發(fā)后人民法院新招收的書記員，實(shí)行聘任制和合同管理。

書記員的聘任制和合同管理，是指人民法院與受聘人依照法律與本辦法訂立聘任合同，在合同有效期內(nèi)，人民法院與受聘人雙方履行合同規(guī)定，聘任合同解除或者終止后，雙方即解除聘任關(guān)系，受聘人不再具有國(guó)家工作人員身份，不再履行書記員職責(zé)。

第六條除法律、法規(guī)和聘任合同另有規(guī)定外，人民法院書記員的權(quán)利義務(wù)及教育培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲、辭職辭退、申訴控告、職務(wù)升降等，參照?qǐng)?zhí)行國(guó)家公務(wù)員的有關(guān)規(guī)定。人民法院聘任制書記員的工資、保險(xiǎn)和福利制度由國(guó)家另行規(guī)定。

在國(guó)家有關(guān)規(guī)定出臺(tái)之前，人民法院聘任制書記員的基本工資可按國(guó)家公務(wù)員的規(guī)定執(zhí)行，其他工資和福利等待遇，可暫由各地根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況進(jìn)行處理。待國(guó)家有關(guān)規(guī)定出臺(tái)后，人民法院聘任制書記員的工資、保險(xiǎn)和福利待遇改按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

第七條人民法院在國(guó)家核定的編制內(nèi)依據(jù)書記員員額比例確定書記員專用編制。法院錄用或調(diào)任其他工作人員，不得以任何理由擠占書記員專用編制。

書記員的員額比例由最高人民法院另行規(guī)定。

第八條人民法院新招收書記員應(yīng)當(dāng)按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)的原則，通過考試、考核，擇優(yōu)聘任。

最高人民法院和地方各級(jí)人民法院聘任書記員的考試工作分別由中央和省級(jí)考錄工作主管部門負(fù)責(zé)。

第九條人民法院聘任書記員應(yīng)當(dāng)簽訂聘任合同。

聘任合同的期限一般為三至五年，期滿可以續(xù)聘。書記員在同一單位連續(xù)工作滿十年，且距離法定退休年齡不足十年，雙方同意續(xù)延聘任合同的，如果書記員提出訂立無固定期限的聘任合同，人民法院應(yīng)當(dāng)與其訂立無固定期限的聘任合同。

新聘任書記員試用期限為一年。

聘任合同文本，由最高人民法院制定。

第十條聘任制書記員有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)解除聘任合同：

（一）嚴(yán)重違反公務(wù)員管理有關(guān)規(guī)定或者人民法院規(guī)章制度的；

（二）嚴(yán)重失職，營(yíng)私舞弊，對(duì)公正司法造成重大損害的；

（三）被依法追究刑事責(zé)任的；

（四）在試用期內(nèi)不能勝任工作的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)解除聘任關(guān)系的情形。

第十一條聘任制書記員有下列情形之一的，人民法院可以解除聘任合同，但是應(yīng)當(dāng)提前三十日以書面形式通知本人：

（一）患病或者非因公負(fù)傷，醫(yī)療期滿后，不能從事書記員工作的；

（二）年度考核被確定為不稱職等次，通過培訓(xùn)后仍不能勝任工作的；

（三）國(guó)家機(jī)構(gòu)變動(dòng)、調(diào)整，需要裁減人員的；

（四）未經(jīng)單位批準(zhǔn)參加各類脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，經(jīng)單位要求仍不能正常工作的；

（五）其他法律法規(guī)規(guī)定或合同約定的情形。

第十二條聘任制書記員有下列情形之一的，人民法院不得依據(jù)本辦法第十一條解除聘任合同：

（一）女性書記員在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的；

（二）因公負(fù)傷，治療終結(jié)后被確認(rèn)喪失或部分喪失勞動(dòng)能力的；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十三條聘任制書記員對(duì)人民法院解除聘任關(guān)系有異議的，可以向當(dāng)?shù)厝耸轮鞴懿块T提起仲裁。

第十四條聘任制書記員可以辭去被聘職務(wù)或提出解除聘任合同，但是應(yīng)當(dāng)提前三十日以書面形式通知所在人民法院。

第十五條人民法院書記員可以按規(guī)定正常晉升職級(jí)。各級(jí)人民法院書記員的最高職級(jí)配備為：

最高人民法院書記員的職級(jí)最高配備為正處級(jí)。

高級(jí)人民法院書記員的職級(jí)最高配備為副處級(jí)。

中級(jí)人民法院書記員的職級(jí)最高配備為正科級(jí)。

基層人民法院書記員的職級(jí)最高配備為副科級(jí)。

直轄市、副省級(jí)城市的中級(jí)人民法院和基層人民法院部分書記員的職級(jí)配備可以略高于本條第四、五款的規(guī)定。

第十六條書記員職務(wù)職數(shù)在其所在人民法院的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)中解決。

第十七條本辦法中除專門適用于聘任制書記員的條款外，其他條款既適用于聘任制書記員，也適用于本辦法實(shí)施前人民法院在國(guó)家核定編制內(nèi)正式錄用的書記員。

第十八條

軍事法院書記員的管理辦法另行規(guī)定。

第十九條本辦法由最高人民法院負(fù)責(zé)解釋。