當(dāng)前，我國正處于全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，急需大批技能型人才，國家正在系統(tǒng)設(shè)計現(xiàn)代職業(yè)教育的體系框架，推動職業(yè)教育改革發(fā)展。筆者以為，大力發(fā)展高職本科教育，正是建立現(xiàn)代職業(yè)教育的“破冰之舉”。

　　高職本科教育興起于20世紀(jì)60年代西方發(fā)達(dá)國家。上世紀(jì)中葉，由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對技術(shù)應(yīng)用型人才的規(guī)格層次與素質(zhì)的要求越來越高，高職?？圃诟叩嚷殬I(yè)教育中的“獨尊”地位很快受到動搖，以技術(shù)教育為代表的高職本科迅速崛起，形成了整體規(guī)模不斷擴(kuò)大、層次重心逐步上移的辦學(xué)格局。許多發(fā)達(dá)國家和地區(qū)都有計劃地布局和發(fā)展高職本科教育，規(guī)模上甚至超過高職?？?，逐漸形成了以高職本科為主體，包含專科、本科、碩士和博士各個層次在內(nèi)的上下銜接、左右貫通、相對完整的高等職業(yè)技術(shù)教育體系。高等職業(yè)教育向本科及更高層次上移，成為一種國際共識和世界高等教育發(fā)展的重要趨勢。

　　辦學(xué)形式上也不盡相同，有的高職本科由獨立建制的高職大學(xué)承擔(dān)，如德國的應(yīng)用科學(xué)大學(xué)、日本技術(shù)科學(xué)大學(xué)；有的本科高職教育是混合型，如美國社區(qū)學(xué)院獨立辦的本科高職、美國普通大學(xué)的本科高職；還有的是合作型，如美國社區(qū)學(xué)院與大學(xué)合作舉辦本科高職。

　　職業(yè)教育是許多西方國家經(jīng)濟(jì)和科技騰飛的“秘密武器”，德國、瑞士等國家提升其產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品國際競爭力的基礎(chǔ)是高素質(zhì)的技能型人才和高質(zhì)量的職業(yè)教育。根據(jù)國外高職教育發(fā)展的成功經(jīng)驗，職業(yè)教育層次上移是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求，本科層次高職教育不可或缺，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行本科層次的高職教育勢在必行。

　　當(dāng)前，我國進(jìn)入“十二五”發(fā)展新階段，也步入了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期。隨著社會分工細(xì)化、技術(shù)改造升級、生產(chǎn)一線對技術(shù)應(yīng)用性人才要求更高，這些都對技能人才提出了更高要求，對本科及以上層次高等職業(yè)教育的需求更加旺盛，這就迫切需要加快建立完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系。調(diào)查顯示，北京市“十二五”期間技能人才缺口近60萬人，高端技能人才缺口達(dá)10萬人?！笆濉逼陂g蘇州將減少100萬低端產(chǎn)業(yè)工人，增加50萬本科及以上人才，新增勞動力平均達(dá)到本科層次。

　　長期以來，我國高等職業(yè)技術(shù)教育起點偏低，高層次職業(yè)教育的發(fā)展速度比較緩慢，高端技術(shù)應(yīng)用型人才短缺。從我國高等職業(yè)教育自身發(fā)展來看，也急需完善教育體系，提升層次。如果職業(yè)教育在高職本科層次出現(xiàn)“斷層”，將造成現(xiàn)代職業(yè)教育體系鏈條的斷裂。

　　在當(dāng)前形勢下，無論是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，還是促進(jìn)職業(yè)教育事業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展，都迫切呼喚職業(yè)教育層次上移。

　　令人欣喜的是，國家對此已經(jīng)開始重視，探索建立包含中職、高職、應(yīng)用本科、專業(yè)碩士等在內(nèi)的職業(yè)教育體系。眾多高職陸續(xù)開展四年制高職本科試點，一些省市率先探索，如深圳市提出“探索有條件的高職院校開展本科及以上層次應(yīng)用型技術(shù)教育，構(gòu)建起中等、?？?、本科和研究生層次齊全的應(yīng)用型技能人才培養(yǎng)體系”；寧波市提出“到2015年基本建立有中職、高職、本科相互銜接的職業(yè)教育培養(yǎng)體系”；遼寧、江蘇、貴州等省已在國家示范（骨干）高職院校試點啟動四年制高職本科教育，培養(yǎng)高職本科專業(yè)人才……這些有益嘗試無疑具有“破冰”意義。

　　雖然一系列政策信號讓大家看到了希望，但高職本科教育的發(fā)展困難重重，還有很長一段路要走。

　　首先，應(yīng)消除全社會對職業(yè)教育的歧視。中國科學(xué)院院士楊福家曾說過，“什么時候我們有一半學(xué)生不想進(jìn)北大、清華了，就說明我國的教育改革取得了突破?！碑?dāng)前，我國要盡快轉(zhuǎn)變社會對職業(yè)技術(shù)教育的歧視，提升對職業(yè)技術(shù)教育的認(rèn)識。

　　其次，要加強職業(yè)教育立法。制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。要構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，必須尋找突破口，突破制度藩籬。目前，應(yīng)該盡快修改《高等教育法》和《職業(yè)教育法》，從立法角度提升職業(yè)教育的地位。

　　同時，要通過改建、衍生、試點、交叉等模式，適時審慎發(fā)展高職本科教育。一是遴選部分國家示范性高職院校杰出特色專業(yè)開展高職本科教育；二是探索建立“高職本、碩連讀”，以及技術(shù)學(xué)士、技術(shù)碩士、技術(shù)博士的“三士一貫”人才培養(yǎng)機(jī)制；三是打通高職專本學(xué)制，調(diào)整高職專本人才結(jié)構(gòu)，讓學(xué)生可以通過“專升本”進(jìn)入高職本科深造，避免高職?？瞥蔀槠胀ū究频摹昂髠滠姟保凰氖前l(fā)展“本土化”高職本科，適當(dāng)選取部分杰出高職院校升格為四年制本科高職院校。同時，加快普通本科高校的高等職業(yè)技術(shù)教育和新建的應(yīng)用型本科院校招生方式改革，構(gòu)建高等職業(yè)教育與普通高等教育的立交雙向貫通。

　　高職本科教育作為一種新型的高等教育類型，既不同于一般四年制普通本科高等教育，也不同于?？茖哟蔚母呗毥逃?，需要走出自己的獨特辦學(xué)之路。在人才培養(yǎng)規(guī)格上，高職本科應(yīng)以所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級為目標(biāo)，以應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新為導(dǎo)向，以培養(yǎng)學(xué)生技術(shù)應(yīng)用能力為主線，著重培養(yǎng)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的高級技術(shù)應(yīng)用人才。在培養(yǎng)模式上，不能在三年制?？聘呗毜幕A(chǔ)上簡單增加幾門課程，而是重新整合理論與職業(yè)課程、學(xué)校與企業(yè)課程，更加注重理論學(xué)習(xí)和實踐環(huán)節(jié)、職業(yè)技能訓(xùn)練，課程體系突出應(yīng)用性、針對性和專業(yè)課程的模塊化