預(yù)先評(píng)估項(xiàng)目的工程特點(diǎn)、難點(diǎn)及存在風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)工程各環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理、預(yù)估，提出相應(yīng)管理重點(diǎn)及應(yīng)對(duì)措施，以期保證工程各環(huán)節(jié)進(jìn)展順暢，降低成本，提高效率，提高工程實(shí)體質(zhì)量和工程策劃、管理水平。

深入研究、理解所建工程，精細(xì)梳理工程建設(shè)全過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)是編好《項(xiàng)目工程管理策劃書(shū)》的前提。《項(xiàng)目工程管理策劃書(shū)》的內(nèi)容應(yīng)突出工程管理重點(diǎn)、涵蓋工程建設(shè)全過(guò)程。

1.項(xiàng)目概況

1.位置及環(huán)境

項(xiàng)目地理位置，地貌，周圍環(huán)境狀況，道路交通，市政配套（給排水、供電、燃?xì)?、通訊等）狀況等。

2.建設(shè)用地規(guī)劃要求

項(xiàng)目占地面積，建筑占地率，綠化率，容積率，消防、道路及出入口位置等。

3.建筑概況

總建筑面積，建筑類型，各類建筑棟數(shù)、面積、層數(shù)、高度等，地下建筑概況（面積、層高、層數(shù)）等。

4.建筑分期概況

項(xiàng)目分期及各期所處位置、建設(shè)順序，各期建筑面積、建筑類型、棟數(shù)、地下建筑概況等。2.項(xiàng)目部架構(gòu)及人力資源計(jì)劃

1.項(xiàng)目管理組織架構(gòu)

在人力資源部的協(xié)助下制定項(xiàng)目管理組織架構(gòu)；

項(xiàng)目部人員構(gòu)成、培訓(xùn)及發(fā)展計(jì)劃。

（1）質(zhì)量保證體系

項(xiàng)目部質(zhì)量管理組織形式、人員配置；

組建包括監(jiān)理、總包的質(zhì)量、技術(shù)人員在內(nèi)的質(zhì)量技術(shù)小組，解決項(xiàng)目日常質(zhì)量和技術(shù)問(wèn)題。

（2）崗位職責(zé)

各崗位的工作內(nèi)容、職責(zé)描述。

（3）項(xiàng)目部費(fèi)用

項(xiàng)目部辦公場(chǎng)所及辦公設(shè)備計(jì)劃；

項(xiàng)目費(fèi)用計(jì)劃。3.項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，場(chǎng)地綜合利用規(guī)劃

1.項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃

依據(jù)《項(xiàng)目開(kāi)發(fā)計(jì)劃》和《項(xiàng)目建設(shè)綜合計(jì)劃》編制《項(xiàng)目工程管理策劃書(shū)》中的項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃部分；

該部分應(yīng)納入政府管理部門、市政配套部門等與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的控制部門、監(jiān)管部門、配合部門的報(bào)送、審批、準(zhǔn)許時(shí)間節(jié)點(diǎn)；

亦應(yīng)納入公司內(nèi)部的產(chǎn)品、營(yíng)銷、設(shè)計(jì)、成本、采購(gòu)等相關(guān)部門的計(jì)劃；

該部分應(yīng)由總體計(jì)劃、分期計(jì)劃和標(biāo)段計(jì)劃組成。

2.項(xiàng)目建設(shè)總平面規(guī)劃

根據(jù)總體、分期、標(biāo)段建設(shè)計(jì)劃，結(jié)合項(xiàng)目市政配套條件，考慮營(yíng)銷配合要求、室外道路、管網(wǎng)、景觀綠化等建設(shè)的先后順序，綜合布置施工道路、臨時(shí)水電網(wǎng)及施工用臨時(shí)設(shè)施、大型設(shè)備、材料加工及堆放場(chǎng)地等，做到在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中不拆遷、不返建，不影響各期的建設(shè)和交付。

總平面規(guī)劃亦應(yīng)考慮場(chǎng)地內(nèi)外的相互影響和制約。

（1）開(kāi)放示范區(qū)

考慮項(xiàng)目建設(shè)先后順序，合理規(guī)劃位置，交通方便；

不影響市政管道接入、小區(qū)道路和管網(wǎng)布置；

項(xiàng)目建設(shè)全周期均可利用，或者作為永久設(shè)施的一部分。

（2）臨時(shí)設(shè)施

臨時(shí)辦公室、宿舍、食堂等應(yīng)考慮項(xiàng)目建設(shè)及交付的先后順序，結(jié)合永久道路、管網(wǎng)布置，做到項(xiàng)目建設(shè)后期或項(xiàng)目建設(shè)完畢后拆除；

成品、零部件倉(cāng)庫(kù)和設(shè)備維修車間的布置原則同上；

上述生活區(qū)域應(yīng)與施工區(qū)分開(kāi)布置，并設(shè)置隔離或明顯分界標(biāo)志。

（3）材料加工、運(yùn)輸

材料加工與堆放場(chǎng)地應(yīng)相鄰布置，以減少材料水平搬運(yùn)距離；兩者亦應(yīng)考慮項(xiàng)目建設(shè)及交付的先后順序，做到項(xiàng)目建設(shè)后期或建設(shè)完畢后拆除；

塔吊布置應(yīng)同時(shí)考慮水平和垂直兩方面的運(yùn)輸要求；亦應(yīng)根據(jù)工程各階段運(yùn)輸量的要求，考慮塔吊本身的運(yùn)輸半徑、起吊重量、提升及回轉(zhuǎn)速度等因素，以及塔吊間的協(xié)同工作等，合理布置塔吊，使塔吊作用最大化；

砌筑材料（磚、砌塊等）、門窗、面磚等非工地加工材料的臨時(shí)卸貨/堆放場(chǎng)應(yīng)盡量靠近所使用部位的垂直運(yùn)輸設(shè)備（塔吊、臨時(shí)貨梯等），以減少二次水平搬運(yùn)；

塔吊等大型設(shè)備應(yīng)考慮綜合利用，盡量減少安裝、拆除次數(shù)，且做到安裝、拆除方便、安全。

（4）臨時(shí)道路、水電網(wǎng)絡(luò)

考慮以永久道路的路基作為臨時(shí)道路；

臨時(shí)水電網(wǎng)應(yīng)不與永久水電網(wǎng)相碰撞、交叉；

臨時(shí)水電網(wǎng)應(yīng)考慮項(xiàng)目建設(shè)順序，不與永久建筑相碰撞，建一部分房屋拆一部分臨時(shí)水電網(wǎng)；

臨時(shí)水電網(wǎng)應(yīng)滿足給水試壓、電梯等永久用電設(shè)施試運(yùn)行的要求。4.項(xiàng)目管理目標(biāo)

1.進(jìn)度計(jì)劃管理目標(biāo)

進(jìn)度計(jì)劃：總進(jìn)度計(jì)劃、分期計(jì)劃、標(biāo)段計(jì)劃的偏差控制目標(biāo)；

標(biāo)準(zhǔn)工期：基儲(chǔ)開(kāi)放、開(kāi)盤(pán)、結(jié)構(gòu)封頂、交付等節(jié)點(diǎn)的偏差控制目標(biāo)。

2.質(zhì)量管理目標(biāo)

工程實(shí)體質(zhì)量：實(shí)測(cè)實(shí)量，滲漏、裂縫等質(zhì)量通病控制目標(biāo)；

客戶滿意度：客戶質(zhì)量滿意度目標(biāo)；

質(zhì)量獎(jiǎng)：魯班獎(jiǎng)、詹天佑獎(jiǎng)、地方質(zhì)量獎(jiǎng)等獲獎(jiǎng)目標(biāo)。

3.成本管理目標(biāo)

目標(biāo)成本：公司下達(dá)的目標(biāo)成本控制、管理目標(biāo)；

動(dòng)態(tài)成本：設(shè)計(jì)變更、計(jì)劃不周、管理不善等造成返工、簽證的控制目標(biāo)；

措施成本：施工方案優(yōu)化，施工工藝改進(jìn)，減少浪費(fèi)、節(jié)約成本目標(biāo)。

4.設(shè)計(jì)管理目標(biāo)

圖紙質(zhì)量：施工圖深度（包括各專業(yè)圖紙齊全、相互配合程度、節(jié)點(diǎn)詳圖等）及錯(cuò)、漏、碰、缺控制目標(biāo)；

設(shè)計(jì)變更：避免重大設(shè)計(jì)變更、減少變更頻次控制目標(biāo)；

成本指標(biāo)：依據(jù)《萬(wàn)科產(chǎn)品設(shè)計(jì)控制指標(biāo)（第一批）對(duì)標(biāo)操作指引》；

環(huán)保節(jié)能：外墻保溫，節(jié)電、節(jié)水、節(jié)氣等環(huán)保節(jié)能目標(biāo)。

5.技術(shù)管理目標(biāo)

新材料、新技術(shù)、新工藝應(yīng)用目標(biāo)；

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及技術(shù)事故控制目標(biāo)。

6.安全文明施工管理目標(biāo)

工程現(xiàn)場(chǎng)整潔、有序管理目標(biāo)；

安全措施落實(shí)，杜絕安全事故（尤其是人身傷亡事故）目標(biāo)；

安全文明施工獲獎(jiǎng)目標(biāo)。

7.健康、安全、環(huán)保

環(huán)境保護(hù)（排污、粉塵、噪音）目標(biāo)；

限用、禁用材料控制，室內(nèi)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、控制目標(biāo)。5.開(kāi)工準(zhǔn)備

1.工程承包范圍、界面劃分

合理劃分工程承包范圍的界面，即合理劃分工程承包商的承包范圍是工程管理過(guò)程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，工程界面劃分即工程承包范圍劃分的合理與否對(duì)保證工程質(zhì)量尤為重要；

以工程施工工序的合理性、承包商的專業(yè)能力劃分工程界面/承包范圍，明確驗(yàn)收、交接責(zé)任，杜絕出現(xiàn)盲區(qū)；

工程的招投標(biāo)范圍和工程量清單亦應(yīng)按工程承包界面劃分確定。

2.資源準(zhǔn)備、采購(gòu)策劃和計(jì)劃

根據(jù)《項(xiàng)目開(kāi)發(fā)計(jì)劃》、《項(xiàng)目建設(shè)綜合計(jì)劃》、公司相關(guān)規(guī)定以及工程承包范圍的劃分，由采購(gòu)部門策劃制定勘察單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、總包單位及獨(dú)立分包單位、甲指分包單位等的采購(gòu)計(jì)劃；

采購(gòu)部門根據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃制定材料設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃；

優(yōu)先采用集團(tuán)集中采購(gòu)的材料設(shè)備，其次采用區(qū)域集中采購(gòu)的材料設(shè)備，再次是一線公司采購(gòu)的材料設(shè)備。

3.施工圖

（1）土建施工圖

施工圖深度應(yīng)滿足住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于2008年11月26日發(fā)布的《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》（2008年版）的要求；

施工圖需經(jīng)政府授權(quán)的圖紙審查機(jī)構(gòu)審查通過(guò)，并經(jīng)一線公司內(nèi)部會(huì)審、設(shè)計(jì)分管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

（2）裝修圖

裝修房工程必須有完整的裝修圖，裝修圖須與土建施工圖相一致；

衛(wèi)生間及衛(wèi)生潔具、廚房及廚房設(shè)備等布局合理，不存在使用功能缺陷；

配電板、插座、開(kāi)關(guān)面板、水管、龍頭等的數(shù)量配置滿足使用要求，且布置合理、定位準(zhǔn)確，并與墻面裝飾材料排版協(xié)調(diào)。

（3）樁基、地基處理

樁基、地基處理可提前施工的，應(yīng)在上部主體結(jié)構(gòu)確定并保證不變的情況下，先提供經(jīng)會(huì)審?fù)ㄟ^(guò)的、完整的樁基、地基處理施工圖。

（4）室外道路、管網(wǎng)

室外道路、景觀綠化設(shè)計(jì)應(yīng)考慮雨水有組織排放，應(yīng)系統(tǒng)標(biāo)明標(biāo)高、坡度，使雨水排水順暢，路面、草坪不積水。

室外管網(wǎng)應(yīng)結(jié)合市政配套管網(wǎng)接入點(diǎn)和區(qū)內(nèi)建筑、設(shè)施規(guī)劃需求，并應(yīng)考慮分期建設(shè)的使

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