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[會(huì)計(jì)從業(yè)資格]
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中央國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法

50 2017-07-17

第一條為了加強(qiáng)中央國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理,規(guī)范會(huì)計(jì)人員行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》(財(cái)政部令第73號(hào))的規(guī)定,結(jié)合中央國(guó)家機(jī)關(guān)實(shí)際,制定本辦法。

第二條國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu),全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳,全國(guó)政協(xié)辦公廳,最高人民法院,最高人民檢察院,有關(guān)人民團(tuán)體,中央管理的在京企業(yè)(集團(tuán))及其所屬在京單位(以下統(tǒng)稱(chēng)各部門(mén))會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理,適用本辦法。

第三條在各部門(mén)中擔(dān)任會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管)的人員,以及從事下列會(huì)計(jì)工作的人員應(yīng)當(dāng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格:

(一)出納;

(二)稽核;

(三)資本、基金核算;

(四)收入、支出、債權(quán)債務(wù)核算;

(五)職工薪酬、成本費(fèi)用、財(cái)務(wù)成果核算;

(六)財(cái)產(chǎn)物資的收發(fā)、增減核算;

(七)總賬;

(八)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制;

(九)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)會(huì)計(jì)檔案管理;

(十)其他會(huì)計(jì)工作。

第四條各部門(mén)不得任用(聘用)不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員從事會(huì)計(jì)工作。

不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員,不得從事會(huì)計(jì)工作,不得參加會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試或者評(píng)審、會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任,不得申請(qǐng)取得會(huì)計(jì)人員榮譽(yù)證書(shū)。

第五條國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)管局)負(fù)責(zé)中央國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理以及會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)頒發(fā)工作。

第六條各部門(mén)應(yīng)當(dāng)指定機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)本部門(mén)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理的具體實(shí)施工作,建立本部門(mén)會(huì)計(jì)人員檔案信息庫(kù),收集報(bào)送會(huì)計(jì)人員信息資料和變更等事項(xiàng)。

第二章會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試

第七條中央國(guó)家機(jī)關(guān)實(shí)行會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試制度。

第八條各部門(mén)符合下列條件的人員,可以申請(qǐng)參加中央國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試:

(一)遵守會(huì)計(jì)和其他財(cái)經(jīng)法律、法規(guī);

(二)具備良好的道德品質(zhì);

(三)具備會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和技能。

因有《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》第四十二條、第四十三條、第四十四條所列違法情形,被依法吊銷(xiāo)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的人員,自被吊銷(xiāo)之日起5年以?xún)?nèi)不得參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試,不得重新取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。

因有提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,做假賬,隱匿或者故意銷(xiāo)毀會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,貪污、挪用公款,職務(wù)侵占等與會(huì)計(jì)職務(wù)有關(guān)的違法行為,被依法追究刑事責(zé)任的人員,不得參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試,不得取得或者重新取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。

第九條會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試科目為:財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德、會(huì)計(jì)基儲(chǔ)會(huì)計(jì)電算化。

會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試大綱、考試合格標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)政部統(tǒng)一制定和公布。

會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試科目實(shí)行無(wú)紙化考試,無(wú)紙化考試題庫(kù)由財(cái)政部統(tǒng)一組織建設(shè)。

第十條國(guó)管局負(fù)責(zé)組織實(shí)施中央國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的下列事項(xiàng):

(一)制定會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試考務(wù)規(guī)則;

(二)組織會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試軟件系統(tǒng)的建設(shè)及管理;

(三)接收并管理財(cái)政部下發(fā)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格無(wú)紙化考試題庫(kù);

(四)組織開(kāi)展會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試;

(五)監(jiān)督檢查會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試考風(fēng)、考紀(jì),并依法對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行處理處罰。

第十一條報(bào)名參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的人員,網(wǎng)上填寫(xiě)報(bào)名信息,各部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)參加考試人員的條件進(jìn)行審核,符合條件的在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到國(guó)管局指定的地點(diǎn)報(bào)名確認(rèn)。

第十二條中央國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試原則上每年進(jìn)行兩次,上、下半年各一次。會(huì)計(jì)從業(yè)資格各考試科目應(yīng)當(dāng)一次性通過(guò)。

第十三條會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家物價(jià)管理部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章會(huì)計(jì)從業(yè)資格的取得

第十四條通過(guò)中央國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的人員,應(yīng)當(dāng)在考試結(jié)果公布之日起6個(gè)月內(nèi),持本人相關(guān)材料,到指定的地點(diǎn)領(lǐng)取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū);也可委托代理人領(lǐng)取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū),代理人領(lǐng)取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)持代理人的有效身份證件原件。

第十五條符合下列兩種情形之一的人員,無(wú)需參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試,經(jīng)本人申請(qǐng)并提供單位證明等相關(guān)材料,國(guó)管局核實(shí)無(wú)誤后頒發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū):

(一)2013年7月1日前已被聘任為高級(jí)會(huì)計(jì)師、總會(huì)計(jì)師(或者履行相同崗位職責(zé)的財(cái)務(wù)總監(jiān))或者從事會(huì)計(jì)工作滿(mǎn)20年,且年滿(mǎn)50周歲、目前尚在從事會(huì)計(jì)工作的;

(二)取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)的人員,目前尚在從事會(huì)計(jì)工作的。

國(guó)管局通過(guò)財(cái)政會(huì)計(jì)行業(yè)管理網(wǎng)()的注冊(cè)會(huì)計(jì)師查詢(xún)功能,核實(shí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)的真實(shí)性。

第十六條通過(guò)中央國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的人員申請(qǐng)辦理會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū),應(yīng)當(dāng)持下列材料:

(一)有效身份證件原件及復(fù)印件;

(二)學(xué)歷或者學(xué)位證書(shū)原件及復(fù)印件;

(三)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)原件及復(fù)印件;

(四)近期同一底片一寸免冠彩色證件照片2張。

符合本辦法第十五條規(guī)定的人員,除提供前款材料外,還應(yīng)填寫(xiě)《中央國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)人員基本信息表》,提供現(xiàn)所在單位出具的從事會(huì)計(jì)工作證明,以及聘任高級(jí)會(huì)計(jì)師、總會(huì)計(jì)師職務(wù)的文件原件(或者加蓋單位人事部門(mén)印章的文件復(fù)印件),或者累計(jì)20年有本人簽字的會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)告等會(huì)計(jì)檔案相關(guān)證明材料,或者注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)。

第十七條會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)由國(guó)管局根據(jù)財(cái)政部統(tǒng)一規(guī)定的樣式和編號(hào)規(guī)則進(jìn)行印制。

第十八條會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)是具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的證明文件,在全國(guó)范圍內(nèi)有效。

持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)持證人員)不得涂改、出借會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。

第四章會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理

第十九條會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)實(shí)行6年定期換證制度。

持證人員應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)到期前6個(gè)月內(nèi),填寫(xiě)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)定期換證登記表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《換證登記表》),并持有效身份證件原件和會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū),到國(guó)管局辦理?yè)Q證手續(xù)。

持證人員所在單位主管部門(mén)可以按國(guó)管局要求集中辦理?yè)Q證,辦理程序另行規(guī)定。

第二十條中央國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)從業(yè)資格實(shí)行信息化管理。國(guó)管局負(fù)責(zé)建立持證人員從業(yè)檔案信息系統(tǒng),及時(shí)記載、更新持證人員下列信息:

(一)持證人員的相關(guān)基礎(chǔ)信息;

(二)持證人員從事會(huì)計(jì)工作情況;

(三)持證人員的變更、調(diào)轉(zhuǎn)登記情況;

(四)持證人員換發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)情況;

(五)持證人員接受繼續(xù)教育情況;

(六)持證人員受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)情況;

(七)持證人員因違反會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章和會(huì)計(jì)職業(yè)道德被處罰情況。

持證人員所在單位及其主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將第(六)和第(七)項(xiàng)內(nèi)容及時(shí)報(bào)國(guó)管局登記。

第二十一條持證人員的姓名、有效身份證件及號(hào)碼、照片、學(xué)歷或者學(xué)位、會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格等基礎(chǔ)信息,以及第二十條第(五)和第(六)項(xiàng)內(nèi)容發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)持相關(guān)有效證明和會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū),到國(guó)管局辦理從業(yè)檔案信息變更。國(guó)管局應(yīng)當(dāng)在核實(shí)相關(guān)信息后,為持證人員辦理從業(yè)檔案信息變更。

持證人員因工作變動(dòng)在國(guó)管局管轄范圍內(nèi)調(diào)轉(zhuǎn)工作單位,且繼續(xù)從事會(huì)計(jì)工作的,應(yīng)當(dāng)自離開(kāi)工作單位之日起3個(gè)月內(nèi),由本人或者委托代理人攜帶會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)及調(diào)入單位開(kāi)具的從事會(huì)計(jì)工作證明,到國(guó)管局辦理變更手續(xù)。

第二十二條持證人員所屬會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記手續(xù)。

持證人員調(diào)離國(guó)管局管轄范圍,到其他會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)管轄范圍工作的,填寫(xiě)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)從業(yè)資格調(diào)轉(zhuǎn)登記表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《調(diào)轉(zhuǎn)登記表》),并持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)原件,及時(shí)到國(guó)管局辦理轉(zhuǎn)出手續(xù)。

持證人員由其他會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)管轄范圍調(diào)轉(zhuǎn)到國(guó)管局管轄范圍工作的,應(yīng)當(dāng)自辦理調(diào)出手續(xù)之日起3個(gè)月內(nèi),持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)、《調(diào)轉(zhuǎn)登記表》、調(diào)入單位工作證明、《中央國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)人員基本信息表》、近期同一底片一寸免冠彩色證件照片2張以及學(xué)歷、職稱(chēng)、身份證復(fù)印件,到國(guó)管局辦理調(diào)入手續(xù)。

第二十三條持證人員應(yīng)當(dāng)妥善保管會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。如有遺失,持證人員應(yīng)當(dāng)在履行公告程序后,填寫(xiě)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)從業(yè)資格補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)表》),持有關(guān)證明材料,向國(guó)管局申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。國(guó)管局核實(shí)無(wú)誤后,自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以補(bǔ)發(fā)。

如有毀損,持證人員應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)表》,持毀損證書(shū)原件,向國(guó)管局申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。國(guó)管局核實(shí)無(wú)誤后,自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以補(bǔ)發(fā)。

第二十四條有下列情形之一的,國(guó)管局撤銷(xiāo)持證人員的會(huì)計(jì)從業(yè)資格:

(一)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守,作出給予持證人員會(huì)計(jì)從業(yè)資格決定的;

(二)超越法定職權(quán)或者違反法定程序,作出給予持證人員會(huì)計(jì)從業(yè)資格決定的;

(三)對(duì)不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員,作出給予會(huì)計(jì)從業(yè)資格決定的。

持證人員以欺騙、賄賂、舞弊等不正當(dāng)手段取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格的,國(guó)管局一經(jīng)核實(shí),撤銷(xiāo)其會(huì)計(jì)從業(yè)資格。

第二十五條持證人員具有下列情形之一的,國(guó)管局注銷(xiāo)其會(huì)計(jì)從業(yè)資格:

(一)死亡或者喪失行為能力的;

(二)會(huì)計(jì)從業(yè)資格被依法吊銷(xiāo)的。

第二十六條國(guó)管局將領(lǐng)取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)和辦理會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)換發(fā)、調(diào)轉(zhuǎn)、變更登記的條件、程序、期限以及需要提交的材料和相關(guān)申請(qǐng)登記表格示范文本等在辦公場(chǎng)所公示。相關(guān)申請(qǐng)登記表格示范文本置放于辦公場(chǎng)所,免費(fèi)提供,或者由申請(qǐng)人從中央國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)網(wǎng)()下載。

第二十七條國(guó)管局對(duì)下列情況實(shí)施監(jiān)督檢查:

(一)從事會(huì)計(jì)工作的人員持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)情況;

(二)持證人員換發(fā)、調(diào)轉(zhuǎn)、變更登記會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)情況;

(三)持證人員從事會(huì)計(jì)工作和執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度情況;

(四)持證人員遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德情況;

(五)持證人員接受繼續(xù)教育情況。

國(guó)管局在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),各部門(mén)及持證人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和材料,予以配合。

第二十八條單位和個(gè)人對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為有權(quán)檢舉,國(guó)管局負(fù)責(zé)及時(shí)核實(shí)、處理,并為檢舉人保密。

第二十九條持證人員對(duì)國(guó)管局的處理處罰決定,享有陳述權(quán)、申辯權(quán);有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第五章會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育

第三十條持證人員應(yīng)當(dāng)接受繼續(xù)教育,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和會(huì)計(jì)職業(yè)道德水平。

持證人員參加繼續(xù)教育采取學(xué)分制管理制度。持證人員繼續(xù)教育相關(guān)規(guī)定由國(guó)管局另行制定。

第三十一條國(guó)管局加強(qiáng)對(duì)持證人員繼續(xù)教育工作的監(jiān)督、指導(dǎo)。

各部門(mén)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持持證人員參加繼續(xù)教育,保證學(xué)習(xí)時(shí)間,提供必要的學(xué)習(xí)條件。

第三十二條國(guó)管局對(duì)開(kāi)展會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的培訓(xùn)單位進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),規(guī)范培訓(xùn)市場(chǎng),確保培訓(xùn)質(zhì)量。

第六章法律責(zé)任

第三十三條參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試舞弊的,2年內(nèi)不得參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試,取消其考試成績(jī);已取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格的,撤銷(xiāo)其會(huì)計(jì)從業(yè)資格。

第三十四條持證人員具有下列情形之一的,由國(guó)管局責(zé)令其限期改正:

(一)不參加繼續(xù)教育或者參加繼續(xù)教育未取得規(guī)定學(xué)分的;

(二)未按照本辦法規(guī)定辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記的;

(三)未按照本辦法規(guī)定進(jìn)行信息更新的。

第七章附則

第三十五條未被其他單位聘用的各部門(mén)離退休人員的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理,由原所在部門(mén)負(fù)責(zé)。臨時(shí)聘用人員的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理,由現(xiàn)所在部門(mén)負(fù)責(zé)。

第三十六條本辦法由國(guó)管局負(fù)責(zé)解釋。

第三十七條本辦法自印發(fā)之日起施行。國(guó)管局2005年6月23日印發(fā)的《中央國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法》(國(guó)管財(cái)〔2005〕246號(hào))同時(shí)廢止。第一條為了加強(qiáng)中央國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理,規(guī)范會(huì)計(jì)人員行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》(財(cái)政部令第73號(hào))的規(guī)定,結(jié)合中央國(guó)家機(jī)關(guān)實(shí)際,制定本辦法。

第二條國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu),全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳,全國(guó)政協(xié)辦公廳,最高人民法院,最高人民檢察院,有關(guān)人民團(tuán)體,中央管理的在京企業(yè)(集團(tuán))及其所屬在京單位(以下統(tǒng)稱(chēng)各部門(mén))會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理,適用本辦法。

第三條在各部門(mén)中擔(dān)任會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管)的人員,以及從事下列會(huì)計(jì)工作的人員應(yīng)當(dāng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格:

(一)出納;

(二)稽核;

(三)資本、基金核算;

(四)收入、支出、債權(quán)債務(wù)核算;

(五)職工薪酬、成本費(fèi)用、財(cái)務(wù)成果核算;

(六)財(cái)產(chǎn)物資的收發(fā)、增減核算;

(七)總賬;

(八)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制;

(九)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)會(huì)計(jì)檔案管理;

(十)其他會(huì)計(jì)工作。

第四條各部門(mén)不得任用(聘用)不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員從事會(huì)計(jì)工作。

不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員,不得從事會(huì)計(jì)工作,不得參加會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試或者評(píng)審、會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任,不得申請(qǐng)取得會(huì)計(jì)人員榮譽(yù)證書(shū)。

第五條國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)管局)負(fù)責(zé)中央國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理以及會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)頒發(fā)工作。

第六條各部門(mén)應(yīng)當(dāng)指定機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)本部門(mén)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理的具體實(shí)施工作,建立本部門(mén)會(huì)計(jì)人員檔案信息庫(kù),收集報(bào)送會(huì)計(jì)人員信息資料和變更等事項(xiàng)。

第二章會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試

第七條中央國(guó)家機(jī)關(guān)實(shí)行會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試制度。

第八條各部門(mén)符合下列條件的人員,可以申請(qǐng)參加中央國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試:

(一)遵守會(huì)計(jì)和其他財(cái)經(jīng)法律、法規(guī);

(二)具備良好的道德品質(zhì);

(三)具備會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和技能。

因有《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》第四十二條、第四十三條、第四十四條所列違法情形,被依法吊銷(xiāo)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的人員,自被吊銷(xiāo)之日起5年以?xún)?nèi)不得參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試,不得重新取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。

因有提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,做假賬,隱匿或者故意銷(xiāo)毀會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,貪污、挪用公款,職務(wù)侵占等與會(huì)計(jì)職務(wù)有關(guān)的違法行為,被依法追究刑事責(zé)任的人員,不得參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試,不得取得或者重新取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。

第九條會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試科目為:財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德、會(huì)計(jì)基儲(chǔ)會(huì)計(jì)電算化。

會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試大綱、考試合格標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)政部統(tǒng)一制定和公布。

會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試科目實(shí)行無(wú)紙化考試,無(wú)紙化考試題庫(kù)由財(cái)政部統(tǒng)一組織建設(shè)。

第十條國(guó)管局負(fù)責(zé)組織實(shí)施中央國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的下列事項(xiàng):

(一)制定會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試考務(wù)規(guī)則;

(二)組織會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試軟件系統(tǒng)的建設(shè)及管理;

(三)接收并管理財(cái)政部下發(fā)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格無(wú)紙化考試題庫(kù);

(四)組織開(kāi)展會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試;

(五)監(jiān)督檢查會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試考風(fēng)、考紀(jì),并依法對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行處理處罰。

第十一條報(bào)名參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的人員,網(wǎng)上填寫(xiě)報(bào)名信息,各部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)參加考試人員的條件進(jìn)行審核,符合條件的在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到國(guó)管局指定的地點(diǎn)報(bào)名確認(rèn)。

第十二條中央國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試原則上每年進(jìn)行兩次,上、下半年各一次。會(huì)計(jì)從業(yè)資格各考試科目應(yīng)當(dāng)一次性通過(guò)。

第十三條會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家物價(jià)管理部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章會(huì)計(jì)從業(yè)資格的取得

第十四條通過(guò)中央國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的人員,應(yīng)當(dāng)在考試結(jié)果公布之日起6個(gè)月內(nèi),持本人相關(guān)材料,到指定的地點(diǎn)領(lǐng)取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū);也可委托代理人領(lǐng)取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū),代理人領(lǐng)取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)持代理人的有效身份證件原件。

第十五條符合下列兩種情形之一的人員,無(wú)需參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試,經(jīng)本人申請(qǐng)并提供單位證明等相關(guān)材料,國(guó)管局核實(shí)無(wú)誤后頒發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū):

(一)2013年7月1日前已被聘任為高級(jí)會(huì)計(jì)師、總會(huì)計(jì)師(或者履行相同崗位職責(zé)的財(cái)務(wù)總監(jiān))或者從事會(huì)計(jì)工作滿(mǎn)20年,且年滿(mǎn)50周歲、目前尚在從事會(huì)計(jì)工作的;

(二)取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)的人員,目前尚在從事會(huì)計(jì)工作的。

國(guó)管局通過(guò)財(cái)政會(huì)計(jì)行業(yè)管理網(wǎng)()的注冊(cè)會(huì)計(jì)師查詢(xún)功能,核實(shí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)的真實(shí)性。

第十六條通過(guò)中央國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的人員申請(qǐng)辦理會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū),應(yīng)當(dāng)持下列材料:

(一)有效身份證件原件及復(fù)印件;

(二)學(xué)歷或者學(xué)位證書(shū)原件及復(fù)印件;

(三)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)原件及復(fù)印件;

(四)近期同一底片一寸免冠彩色證件照片2張。

符合本辦法第十五條規(guī)定的人員,除提供前款材料外,還應(yīng)填寫(xiě)《中央國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)人員基本信息表》,提供現(xiàn)所在單位出具的從事會(huì)計(jì)工作證明,以及聘任高級(jí)會(huì)計(jì)師、總會(huì)計(jì)師職務(wù)的文件原件(或者加蓋單位人事部門(mén)印章的文件復(fù)印件),或者累計(jì)20年有本人簽字的會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)告等會(huì)計(jì)檔案相關(guān)證明材料,或者注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)。

第十七條會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)由國(guó)管局根據(jù)財(cái)政部統(tǒng)一規(guī)定的樣式和編號(hào)規(guī)則進(jìn)行印制。

第十八條會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)是具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的證明文件,在全國(guó)范圍內(nèi)有效。

持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)持證人員)不得涂改、出借會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。

第四章會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理

第十九條會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)實(shí)行6年定期換證制度。

持證人員應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)到期前6個(gè)月內(nèi),填寫(xiě)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)定期換證登記表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《換證登記表》),并持有效身份證件原件和會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū),到國(guó)管局辦理?yè)Q證手續(xù)。

持證人員所在單位主管部門(mén)可以按國(guó)管局要求集中辦理?yè)Q證,辦理程序另行規(guī)定。

第二十條中央國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)從業(yè)資格實(shí)行信息化管理。國(guó)管局負(fù)責(zé)建立持證人員從業(yè)檔案信息系統(tǒng),及時(shí)記載、更新持證人員下列信息:

(一)持證人員的相關(guān)基礎(chǔ)信息;

(二)持證人員從事會(huì)計(jì)工作情況;

(三)持證人員的變更、調(diào)轉(zhuǎn)登記情況;

(四)持證人員換發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)情況;

(五)持證人員接受繼續(xù)教育情況;

(六)持證人員受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)情況;

(七)持證人員因違反會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章和會(huì)計(jì)職業(yè)道德被處罰情況。

持證人員所在單位及其主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將第(六)和第(七)項(xiàng)內(nèi)容及時(shí)報(bào)國(guó)管局登記。

第二十一條持證人員的姓名、有效身份證件及號(hào)碼、照片、學(xué)歷或者學(xué)位、會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格等基礎(chǔ)信息,以及第二十條第(五)和第(六)項(xiàng)內(nèi)容發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)持相關(guān)有效證明和會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū),到國(guó)管局辦理從業(yè)檔案信息變更。國(guó)管局應(yīng)當(dāng)在核實(shí)相關(guān)信息后,為持證人員辦理從業(yè)檔案信息變更。

持證人員因工作變動(dòng)在國(guó)管局管轄范圍內(nèi)調(diào)轉(zhuǎn)工作單位,且繼續(xù)從事會(huì)計(jì)工作的,應(yīng)當(dāng)自離開(kāi)工作單位之日起3個(gè)月內(nèi),由本人或者委托代理人攜帶會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)及調(diào)入單位開(kāi)具的從事會(huì)計(jì)工作證明,到國(guó)管局辦理變更手續(xù)。

第二十二條持證人員所屬會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記手續(xù)。

持證人員調(diào)離國(guó)管局管轄范圍,到其他會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)管轄范圍工作的,填寫(xiě)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)從業(yè)資格調(diào)轉(zhuǎn)登記表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《調(diào)轉(zhuǎn)登記表》),并持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)原件,及時(shí)到國(guó)管局辦理轉(zhuǎn)出手續(xù)。

持證人員由其他會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)管轄范圍調(diào)轉(zhuǎn)到國(guó)管局管轄范圍工作的,應(yīng)當(dāng)自辦理調(diào)出手續(xù)之日起3個(gè)月內(nèi),持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)、《調(diào)轉(zhuǎn)登記表》、調(diào)入單位工作證明、《中央國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)人員基本信息表》、近期同一底片一寸免冠彩色證件照片2張以及學(xué)歷、職稱(chēng)、身份證復(fù)印件,到國(guó)管局辦理調(diào)入手續(xù)。

第二十三條持證人員應(yīng)當(dāng)妥善保管會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。如有遺失,持證人員應(yīng)當(dāng)在履行公告程序后,填寫(xiě)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)從業(yè)資格補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)表》),持有關(guān)證明材料,向國(guó)管局申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。國(guó)管局核實(shí)無(wú)誤后,自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以補(bǔ)發(fā)。

如有毀損,持證人員應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)表》,持毀損證書(shū)原件,向國(guó)管局申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。國(guó)管局核實(shí)無(wú)誤后,自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以補(bǔ)發(fā)。

第二十四條有下列情形之一的,國(guó)管局撤銷(xiāo)持證人員的會(huì)計(jì)從業(yè)資格:

(一)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守,作出給予持證人員會(huì)計(jì)從業(yè)資格決定的;

(二)超越法定職權(quán)或者違反法定程序,作出給予持證人員會(huì)計(jì)從業(yè)資格決定的;

(三)對(duì)不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員,作出給予會(huì)計(jì)從業(yè)資格決定的。

持證人員以欺騙、賄賂、舞弊等不正當(dāng)手段取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格的,國(guó)管局一經(jīng)核實(shí),撤銷(xiāo)其會(huì)計(jì)從業(yè)資格。

第二十五條持證人員具有下列情形之一的,國(guó)管局注銷(xiāo)其會(huì)計(jì)從業(yè)資格:

(一)死亡或者喪失行為能力的;

(二)會(huì)計(jì)從業(yè)資格被依法吊銷(xiāo)的。

第二十六條國(guó)管局將領(lǐng)取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)和辦理會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)換發(fā)、調(diào)轉(zhuǎn)、變更登記的條件、程序、期限以及需要提交的材料和相關(guān)申請(qǐng)登記表格示范文本等在辦公場(chǎng)所公示。相關(guān)申請(qǐng)登記表格示范文本置放于辦公場(chǎng)所,免費(fèi)提供,或者由申請(qǐng)人從中央國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)網(wǎng)()下載。

第二十七條國(guó)管局對(duì)下列情況實(shí)施監(jiān)督檢查:

(一)從事會(huì)計(jì)工作的人員持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)情況;

(二)持證人員換發(fā)、調(diào)轉(zhuǎn)、變更登記會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)情況;

(三)持證人員從事會(huì)計(jì)工作和執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度情況;

(四)持證人員遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德情況;

(五)持證人員接受繼續(xù)教育情況。

國(guó)管局在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),各部門(mén)及持證人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和材料,予以配合。

第二十八條單位和個(gè)人對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為有權(quán)檢舉,國(guó)管局負(fù)責(zé)及時(shí)核實(shí)、處理,并為檢舉人保密。

第二十九條持證人員對(duì)國(guó)管局的處理處罰決定,享有陳述權(quán)、申辯權(quán);有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第五章會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育

第三十條持證人員應(yīng)當(dāng)接受繼續(xù)教育,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和會(huì)計(jì)職業(yè)道德水平。

持證人員參加繼續(xù)教育采取學(xué)分制管理制度。持證人員繼續(xù)教育相關(guān)規(guī)定由國(guó)管局另行制定。

第三十一條國(guó)管局加強(qiáng)對(duì)持證人員繼續(xù)教育工作的監(jiān)督、指導(dǎo)。

各部門(mén)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持持證人員參加繼續(xù)教育,保證學(xué)習(xí)時(shí)間,提供必要的學(xué)習(xí)條件。

第三十二條國(guó)管局對(duì)開(kāi)展會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的培訓(xùn)單位進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),規(guī)范培訓(xùn)市場(chǎng),確保培訓(xùn)質(zhì)量。

第六章法律責(zé)任

第三十三條參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試舞弊的,2年內(nèi)不得參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試,取消其考試成績(jī);已取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格的,撤銷(xiāo)其會(huì)計(jì)從業(yè)資格。

第三十四條持證人員具有下列情形之一的,由國(guó)管局責(zé)令其限期改正:

(一)不參加繼續(xù)教育或者參加繼續(xù)教育未取得規(guī)定學(xué)分的;

(二)未按照本辦法規(guī)定辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記的;

(三)未按照本辦法規(guī)定進(jìn)行信息更新的。

第七章附則

第三十五條未被其他單位聘用的各部門(mén)離退休人員的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理,由原所在部門(mén)負(fù)責(zé)。臨時(shí)聘用人員的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理,由現(xiàn)所在部門(mén)負(fù)責(zé)。

第三十六條本辦法由國(guó)管局負(fù)責(zé)解釋。

第三十七條本辦法自印發(fā)之日起施行。國(guó)管局2005年6月23日印發(fā)的《中央國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法》(國(guó)管財(cái)〔2005〕246號(hào))同時(shí)廢止。

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