2017年司法考試大綱行政法考點解析——趙宏
116 2017-07-22
一、新增法條
相比2013年,2014年司考大綱部分行政法與行政訴訟法部分的變動并不大,也無新增考點,新增的法條僅有2013年12月發(fā)布的《最高人民法院關(guān)于人民法院賠償委員會適用質(zhì)證程序?qū)徖韲屹r償案件的規(guī)定》。該司法解釋主要針對人民法院審理刑事賠償案件過程中的質(zhì)證問題而展開。原則上,人民法院法院審理司法賠償案件是以書面審查為原則,并不進行開庭質(zhì)證,但該司法解釋卻規(guī)定在某些情形出現(xiàn)時,人民法院可組織賠償請求人和賠償義務(wù)機關(guān)進行質(zhì)證,因此,有關(guān)“可以質(zhì)證的情形”規(guī)定,考生應(yīng)格外注意。此外,在這部新增的司法解釋中,有關(guān)司法賠償中舉證責(zé)任的更具體規(guī)定,尤其是賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任的事項,考生也應(yīng)給予關(guān)注。此外,賠償請求人請求賠償委員會調(diào)取證據(jù)的事項,當事人對質(zhì)證過程中對自己不利事項的承認后果等問題,均有可能出現(xiàn)在今年的考題中。
二、從新大綱看2014年行政法與行政訴訟法考點
如上文述,既然2014年司考行政法與行政訴訟法部分并沒有增加新的考點,那么考生仍應(yīng)關(guān)注行政法與行政訴訟法部分的常規(guī)重點和高頻考點。例如對于分值幾乎占到行政法部分一半以上的行政訴訟法,考生應(yīng)保證在復(fù)習(xí)中對于這一部分的一級考點,例如受案范圍、原告資格、被告確認、行政訴訟管轄、證據(jù)制度、法律適用、訴訟中的特殊制度和原則,例如撤訴、被告在訴訟期間改變具體行政行為,訴訟的判決類型等均有所涉及。除覆蓋行政法基礎(chǔ)理論、公務(wù)員法、行政處罰法(治安管理處罰法)、行政許可法、行政強制法、政府信息公開條例、行政復(fù)議法以及國家賠償法中的一級考點外,在上述法條中,《行政強制法》、《國家賠償法》(修改后)作為行政法領(lǐng)域較新的法律規(guī)定,依舊應(yīng)該是2014年司考行政法部分的重點。
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