“高職今年擴招100萬”，讓不少高職院校更忙碌了。眼下，“還有更多的高職院校正等待關于擴招的具體通知?！比桓魇〖墝用娴臄U招實施性文件尚未出臺，但高職院校已經(jīng)在思考擴招的后續(xù)問題，比如高職今年擴招100萬人，生源怎么招進來?擴招后怎么教與學?高職院校需要進行哪些調(diào)整等。

擴招第一題：怎么招?

全國共1418所高職院校，今年共擴招100萬。不少人擔心生源不足，在王壽斌看來，一方面這樣的擔憂可以理解，”畢竟校均需增加約705個學生”。

另一方面王壽斌認為，高職院校也需要改變招生意識。“長期以來很多高職院校更習慣于放出一定的招生計劃，讓考生報考，如果沒人報考，就說生源不足，把問題歸于外因，而不從自身去找原因。歸根結(jié)底，是缺乏市場意識，滿足于‘等、靠、要’?！?/span>

“今年國家提出高職擴招100萬，并非只給了招生數(shù)字，同時也已經(jīng)給出了招生路徑，即‘改革完善高職院?？荚囌猩k法，鼓勵更多應屆高中畢業(yè)生和退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等報考’?！蓖鯄郾笳J為，學校應當主動與當?shù)氐摹巴讼罗r(nóng)”的“主管部門”取得聯(lián)系，商討具體招生政策和對策;同時，省級教育主管部門應當立即會同人社、財政等政府部門起草“實施細則”，“很多招生辦法需要與相關部門協(xié)商后才能更接地氣，更有利于實施，有時候可能還需要另外的條線配套政策”。

“把社會群體中愿意接受職業(yè)教育的人，特別是迫切需要接受職業(yè)教育的退伍軍人、下崗工人、農(nóng)民工，納入到我們的生源中來，讓他們接受職業(yè)教育，我覺得這是一個發(fā)展的必然趨勢，也是我們緩解就業(yè)問題、推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大選擇?！?/span>

不過這類考生很難跨過現(xiàn)在的招生考試門檻跨進高職的大門，劉林認為，可以對職業(yè)教育設置單獨的教育考試制度，更注重職業(yè)潛在素質(zhì)的考察，讓非傳統(tǒng)的學歷教育群體能夠繼續(xù)學習，“職業(yè)教育培養(yǎng)的核心是技能，招生時可根據(jù)技能或特長去考核，比如說動手能力要求較高的專業(yè)可針對考生的動手能力進行考核”。

“擴招并不意味著降低門檻，而是要進行分類的選拔制度?！眲⒚魃e例，比如轉(zhuǎn)崗工人想來高職深造，是否可以跟企業(yè)合作進行“訂單式”招生和培養(yǎng)?再如，有些想進入高職的工人或退役軍人，能否根據(jù)他曾經(jīng)獲得的技能證書來進行考察、選拔?

當然除了退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工，劉明生認為，中職生也是重要的生源。

擴招第二題：誰來教?

隨著生源多元化，學生綜合素質(zhì)差異較大、接受能力千差萬別的現(xiàn)實，高職院校如何才能讓起點各異、目標有別、出路不同的各類學生完成學業(yè)?這也是個迫在眉睫的問題。

“目前最大的問題在于缺人，不僅缺人才，也缺人手、人頭。”王壽斌給記者算了一筆賬，生源大幅度增長了，擴招100萬，按教育部要求的平均師生比1∶18來計算，全國高職院校共缺5.5萬名教師?！盀榱藨獙@種危機，不排除‘內(nèi)部挖潛’可以解決一部分，但最終還是需要從根本上解決問題”。

此前，國務院發(fā)布的《國家職業(yè)教育改革實施方案》明確提出，“從2019年起，職業(yè)院校、應用型本科高校相關專業(yè)教師原則上從具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高職以上學歷的人員中公開招聘，特殊高技能人才(含具有高級工以上職業(yè)資格人員)可適當放寬學歷要求，2020年起基本不再從應屆畢業(yè)生中招聘?！蓖鯄郾笳J為，這一點能否盡快地、不打折扣地落到實處，直接關系到“擴招”的目標能否成功實現(xiàn)。

“許多年來，企業(yè)編制一直不可能向?qū)W校事業(yè)編制轉(zhuǎn)崗，現(xiàn)在國家的政策有了，完全可以抓緊實施。同時，允許優(yōu)秀高職畢業(yè)生(尤其是各級技能大賽獲獎選手)實破學歷障礙入職高職院校，以改變高職院校教師的能力結(jié)構(gòu)，這樣更有利于對退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等特殊群體的培養(yǎng)，更加強調(diào)和突出技能?！痹谕鯄郾罂磥?，高職目前需要做的，首先是把師資準備充足，要有人承擔人才培養(yǎng)的主體責任。

在劉明生看來，學生數(shù)量的增加、生源多元化對教師提出了更高的挑戰(zhàn)，建設一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、特色鮮明、業(yè)務水平高的師資隊伍，需要“兩條腿”走路，一是穩(wěn)定并不斷擴大現(xiàn)有教師隊伍。要落實好教師工資待遇，還要制定相關的激勵措施，鼓勵教師在職培訓;二是在推動校企深度合作、深化校企協(xié)同育人中尋求辦法，可以聘企業(yè)經(jīng)營管理和技術(shù)人員、能工巧匠來校任教。

擴招第三題：怎么教?

擴招100萬，培養(yǎng)方式需要怎么進行調(diào)整?王壽斌認為，比較接地氣的做法是“學分銀行”制度，靈活學制。“這個提法并不新，以前許多學校都這樣提，但大多是形式大于實質(zhì)，沒有落到實處，只是擺擺花架子，因為單一的生源不足以敦促學校去做改革。如今，生源多元是必然趨勢，‘學分銀行’制度需要真正落實?！?/span>

“加快推進職業(yè)教育國家‘學分銀行’建設，從2019年開始，探索建立職業(yè)教育個人學習賬號，實現(xiàn)學習成果可追溯、可查詢、可轉(zhuǎn)換。”此前已被寫進《國家職業(yè)教育改革實施方案》中。

在王壽斌看來，實施“學分銀行”制度，學?？稍诂F(xiàn)有的師資情況下動員教師利用自己的特長和愛好廣泛開設各類選修課，學生可以根據(jù)自己的學習需要自主選課，這既可緩解師資壓力，促使教師不斷提升自己的水平，同時又能滿足不同學生素質(zhì)提升的需求。

劉明生的思路有所不同。他認為，面對多元化的生源需要將學歷教育和技能教育有機地銜接、融合，“其實，1+X證書制度已經(jīng)為我們的人才培養(yǎng)指明了方向，其中‘1’即指學歷證書，‘X’指職業(yè)技能等級證書，也就是學歷教育和技能教育相結(jié)合。其中的關鍵，是讓學歷證書和職業(yè)技能等級證書所體現(xiàn)的學習成果，進行合理的認定、積累和轉(zhuǎn)換?！?/span>

正如《國家職業(yè)教育改革實施方案》中所提到的，職業(yè)院校對取得若干職業(yè)技能等級證書的社會成員，支持其根據(jù)證書等級和類別免修部分課程，在完成規(guī)定內(nèi)容學習后依法依規(guī)取得學歷證書。對接受職業(yè)院校學歷教育并取得畢業(yè)證書的學生，在參加相應的職業(yè)技能等級證書考試時，可免試部分內(nèi)容。

目前，劉明生所在的學校已經(jīng)在學歷教育與非學歷教育方面進行了嘗試，“我們有些專業(yè)或課程是主要針對學歷教育的，有些主要針對技能培訓和考試，學生可根據(jù)自己的需求進行相關課程的學習”。

劉林認為，職業(yè)教育在以后的人才培養(yǎng)中要更注重產(chǎn)教融合，一定不能辦象牙塔式的教育，要面向市場和社會，比如可以和企業(yè)進行合作讓學生“工學交替”，真正讓學生學到本領，成為企業(yè)需要的人才。