3月5日，李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中提出，“今年高職院校大規(guī)模擴(kuò)招100萬人”。這是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策，是落實(shí)《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》(簡(jiǎn)稱“職教20條”)的重要舉措，是職業(yè)教育改革發(fā)展的重大機(jī)遇，將對(duì)我國教育發(fā)展產(chǎn)生重大影響。

實(shí)施方案主要內(nèi)容

黨中央、國務(wù)院高度重視高職擴(kuò)招工作，李克強(qiáng)總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過實(shí)施方案，明確要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹黨的教育方針，加快培養(yǎng)國家發(fā)展急需的各類技術(shù)技能人才。實(shí)施方案貫穿一條主線，即中央統(tǒng)籌、地方主責(zé)、系統(tǒng)化推進(jìn)、質(zhì)量型擴(kuò)招。

中央統(tǒng)籌，由教育部牽頭，多部門協(xié)同推進(jìn)。一是分省確定招生計(jì)劃，重點(diǎn)布局在優(yōu)質(zhì)高職院校、發(fā)展急需和民生領(lǐng)域緊缺專業(yè)、貧困地區(qū)。二是改革考試招生辦法，取消高職招收中職畢業(yè)生比例限制，允許符合高考報(bào)名條件的往屆中職畢業(yè)生參加高職院校單獨(dú)考試招生。三是向中西部傾斜，發(fā)揮“支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃”作用，將2019年高職協(xié)作計(jì)劃擴(kuò)大至20萬。四是落實(shí)同等待遇，推動(dòng)職業(yè)院校畢業(yè)生在落戶、就業(yè)、參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位招聘、職稱評(píng)審、職級(jí)晉升等方面與普通高校畢業(yè)生享受同等待遇。五是強(qiáng)化保障力度，中央財(cái)政加大對(duì)高職院校擴(kuò)招的支持力度，今年中央財(cái)政安排現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃專項(xiàng)資金237億元，引導(dǎo)地方政府落實(shí)生均撥款制度、獎(jiǎng)助學(xué)金提標(biāo)擴(kuò)面政策等。

地方主責(zé)，發(fā)揮地方積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。根據(jù)《政府工作報(bào)告》，各地主動(dòng)作為，把高職擴(kuò)招與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌考慮。實(shí)施方案提出的高職擴(kuò)招方向性、指導(dǎo)性意見，還需地方制定符合本地實(shí)際的實(shí)施方案，把國家政策落實(shí)落地。比如：如何吸引更多生源，如何有機(jī)組合教學(xué)資源，如何擴(kuò)大學(xué)位供給等。

系統(tǒng)化推進(jìn)，明確八項(xiàng)工作任務(wù)。一是合理安排擴(kuò)招計(jì)劃，綜合考慮各地生源情況、辦學(xué)條件、經(jīng)濟(jì)支撐等因素。二是擴(kuò)大服務(wù)面向，面向高中畢業(yè)生、退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和新型職業(yè)農(nóng)民等群體，開展高職擴(kuò)招的補(bǔ)報(bào)名工作。三是實(shí)施靈活考試，適應(yīng)不同生源群體特點(diǎn)和受教育狀況的需要。四是嚴(yán)格考招紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行高?？荚囌猩咭?guī)定，加強(qiáng)考試招生監(jiān)督管理。五是分類教育教學(xué)，做到“標(biāo)準(zhǔn)不降、模式多元、學(xué)制靈活”。六是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，堅(jiān)持全員全過程全方位育人，推動(dòng)教師教材教法改革。七是加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，推動(dòng)職業(yè)院校畢業(yè)生與普通高校畢業(yè)生享受同等待遇。八是加大財(cái)政投入，落實(shí)生均撥款、獎(jiǎng)助學(xué)金提標(biāo)擴(kuò)面政策，對(duì)退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和新型職業(yè)農(nóng)民群體予以傾斜。

質(zhì)量型擴(kuò)招，做好三個(gè)保證。一是用優(yōu)質(zhì)資源保證，用優(yōu)質(zhì)校拉動(dòng)一般校，提高優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源使用效率，加強(qiáng)辦學(xué)條件薄弱公辦高職院校改造，整體提升辦學(xué)水平。二是用師資隊(duì)伍保證，通過資源整合挖潛一批、專項(xiàng)培訓(xùn)培育一批、校企合作解決一批、“銀齡講學(xué)”補(bǔ)充一批、社會(huì)力量兼職一批，加快補(bǔ)充急需的專業(yè)教師。三是用教學(xué)改革保證，針對(duì)不同生源特點(diǎn)，分類編制專業(yè)人才培養(yǎng)方案，采取彈性學(xué)制和靈活多元教學(xué)模式，創(chuàng)新教學(xué)組織和考核評(píng)價(jià)，加快學(xué)歷證書和職業(yè)技能等級(jí)證書互通銜接，有序開展學(xué)習(xí)成果的認(rèn)定、積累和轉(zhuǎn)換。

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