國家層面和各地出臺(tái)的一系列引導(dǎo)鼓勵(lì)中醫(yī)藥政策，如調(diào)整中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策、提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力政策等，從不同角度激勵(lì)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮中醫(yī)藥的特色優(yōu)勢(shì)。

更值得關(guān)注的是，在我國推進(jìn)公立醫(yī)院醫(yī)藥價(jià)格改革、取消藥品加成，化藥和中成藥“零加成”的大環(huán)境下，中藥飲片銷售仍然享受藥品加成政策，從而成為中藥飲片銷售提升的動(dòng)力。

最近國家中醫(yī)藥管理局、國家衛(wèi)生計(jì)生委、人力資源社會(huì)保障部、國家食品藥品監(jiān)管總局、中央軍委后勤保障部聯(lián)合制定發(fā)布的《基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十三五”行動(dòng)計(jì)劃》中，更是明確——不取消中藥飲片加成，中藥飲片不納入“藥占比”控制范圍。

A、趨勢(shì)市場(chǎng)地位不斷提升

據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2006-2015年，醫(yī)藥工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入由5345.7億元增長至26885.2億元，年復(fù)合增長率(CAGR)達(dá)19.7%;從醫(yī)藥工業(yè)細(xì)分子行業(yè)來看，中藥飲片加工主營業(yè)務(wù)收入由190.2億元增加至1699.9億元，CAGR為27.6%，中藥飲片加工市場(chǎng)規(guī)模年復(fù)合增長速度顯著高于醫(yī)藥工業(yè)整體增速。

隨著中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系的不斷健全，中藥飲片行業(yè)在醫(yī)藥制造業(yè)中的市場(chǎng)地位在不斷加強(qiáng)。從醫(yī)藥工業(yè)近三年細(xì)分子行業(yè)橫向比較來看，中藥飲片加工行業(yè)增速均排在8類子行業(yè)首位。從中藥飲片行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占醫(yī)藥制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的比重來看，最近幾年基本保持了逐年上升的趨勢(shì)。

2015年，醫(yī)藥工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額2768.23億元，同比增長12.22%，高于全國工業(yè)增速14.52個(gè)百分點(diǎn)，較上年下降0.93個(gè)百分點(diǎn)。其中中藥飲片加工行業(yè)全年利潤增速高于8類子行業(yè)利潤增速。

近年來，我國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展十分迅猛，而且這個(gè)發(fā)展勢(shì)頭還將持續(xù)。主要受益于人口老齡化、城鎮(zhèn)化等。隨著產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境的不斷改善和市場(chǎng)需求空間的不斷擴(kuò)大，中藥飲片行業(yè)未來發(fā)展空間將非常廣闊。

B、行業(yè)挑戰(zhàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)空間幾許

目前，中藥飲片產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)容量不斷增大，中藥飲片行業(yè)及中藥飲片加工行業(yè)已進(jìn)入一個(gè)全面快速發(fā)展的新時(shí)期。

國家政策導(dǎo)向?yàn)橹兴庯嬈a(chǎn)業(yè)帶來了升級(jí)空間，同時(shí)中藥飲片行業(yè)的發(fā)展也面臨很多挑戰(zhàn)。

中藥材價(jià)格上漲：防控生產(chǎn)盲目和種植過剩

總體來看，中藥飲片的市場(chǎng)需求仍在增長。根據(jù)中藥材天地網(wǎng)綜合指數(shù)，2016年8月1日中藥材價(jià)格指數(shù)值為2408.74，而2007年8月1日，價(jià)格指數(shù)值為1218.79，復(fù)合增長率(CAGR)達(dá)7.86%。

為防止市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)帶來的生產(chǎn)盲目效應(yīng)，建議政府部門分析中藥材的歷史價(jià)格和走勢(shì)，預(yù)判種植周期的價(jià)格變化，引導(dǎo)種植品種和數(shù)量。應(yīng)避免片面地鼓勵(lì)農(nóng)民種植，而忽視產(chǎn)業(yè)鏈均衡發(fā)展。

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