北京咨詢工程師考試報名
35 2017-05-25
北京咨詢工程師考試報名?規(guī)劃咨詢需要了解哪些內(nèi)容?規(guī)劃咨詢的體系特征及規(guī)劃編制等內(nèi)容是需要熟悉的,下面,芯筑力教育著重講解!
規(guī)劃咨詢:
一、我國的規(guī)劃體系及特征(熟悉)
二、政府對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃編制工作的要求(熟悉)
三、規(guī)劃研究咨詢(熟悉)
1.概念:規(guī)劃咨詢包括規(guī)劃研究和規(guī)劃評估,是工程咨詢的一項重要工作任務(wù)。工程咨詢中的規(guī)劃研究可以分為地區(qū)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃等。
2.內(nèi)容(五個方面)
(1)發(fā)展目標(biāo)(5個目標(biāo)):①經(jīng)濟目標(biāo)(GDP、人均國民收入、經(jīng)濟增長速度、勞動生產(chǎn)率、生產(chǎn)能力和規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等);②技術(shù)目標(biāo)(技術(shù)水平、裝備水平、制造水平、人力資源開發(fā)、技術(shù)進步貢獻率等);③社會目標(biāo)(人口指標(biāo)、人口自然增長率、就業(yè)機會、公平分配、扶貧、社會保險、醫(yī)療衛(wèi)生、教育水平、文化宗教等);④環(huán)境目標(biāo)(環(huán)境質(zhì)量、污染治理、生態(tài)平衡、可持續(xù)發(fā)展等);⑤管理目標(biāo)(組織機構(gòu)、人員素質(zhì)、管理制度、體制改革等)。
(2)發(fā)展思路和開發(fā)方案:開發(fā)方案是根據(jù)行業(yè)或區(qū)域發(fā)展的時序性和階段性,劃分近期、中期和遠期的規(guī)劃發(fā)展重點及重點項目開發(fā)方案。
(3)規(guī)劃的條件:一般包括基本(現(xiàn)狀)條件和發(fā)展條件。
①區(qū)域規(guī)劃的基本(現(xiàn)狀)條件:地理條件(區(qū)位交通、地質(zhì)地貌、氣候和自然條件);經(jīng)濟基礎(chǔ)條件(經(jīng)濟發(fā)展水平和發(fā)展空間、人均收入、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動生產(chǎn)率);社會人文條件(人口、就業(yè)、教育、社會保險、醫(yī)療衛(wèi)生)。
行業(yè)規(guī)劃的基本條件:生產(chǎn)力布局現(xiàn)狀、技術(shù)水平、市場開發(fā)程度、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、行業(yè)優(yōu)勢、產(chǎn)權(quán)體制等。
②區(qū)域或行業(yè)規(guī)劃的發(fā)展條件:資源條件、社會和環(huán)境條件、基礎(chǔ)設(shè)施條件、生產(chǎn)開發(fā)能力、管理制度更新等。
規(guī)劃的發(fā)展條件研究應(yīng)全面反映現(xiàn)狀和各種意見,特別要把阻礙規(guī)劃實現(xiàn)的各種不利因素和風(fēng)險表述清楚。
(4)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)政策
(5)投資方案和備選項目
四、規(guī)劃評估咨詢(熟悉)
1.概念:指咨詢機構(gòu)接受委托,對區(qū)域或行業(yè)提出的規(guī)劃進行分析論證,提出意見和建議,為決策者提供咨詢服務(wù)。
2.內(nèi)容:規(guī)劃評估咨詢的內(nèi)容與規(guī)劃研究的內(nèi)容大致相同,但更加宏觀,層次更高,主要包括:(1)論證規(guī)劃目標(biāo);(2)評價規(guī)劃方案;(3)分析規(guī)劃的比較優(yōu)勢和制約因素;(4)提出評價意見和建議。
3.規(guī)劃評估的指標(biāo)要求
規(guī)劃評估咨詢一般應(yīng)建立評價指標(biāo)體系和評價數(shù)據(jù)庫,要求指標(biāo)簡單明了,數(shù)據(jù)容易獲取,體系完整,邏輯合理,目標(biāo)明確,易于分析。
五、規(guī)劃咨詢的原則與方法(熟悉)
(一)規(guī)劃咨詢的原則與方法
1.規(guī)劃咨詢的原則:(1)堅持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀;(2)發(fā)展和完善社會主義市場經(jīng)濟體制;(3)注重供需均衡、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均衡和空間均衡;(4)注重相關(guān)規(guī)劃的銜接性;(5)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、科技進步為動力;(6)規(guī)劃前瞻性與操作性相結(jié)合;(7)實事求是,因地制宜、因時制宜;(8)堅持“獨立、公正、科學(xué)、可靠”的服務(wù)宗旨。
2.規(guī)劃咨詢工作應(yīng)根據(jù)具體規(guī)劃內(nèi)容的需要,采用多種研究方法進行綜合分析評價,
包括:(1)定性分析與定量分析相結(jié)合;(2)宏觀分析與中觀-微觀分析相結(jié)合;(3)技術(shù)經(jīng)濟分析與社會綜合分析相結(jié)合;(4)國內(nèi)資源及市場分析與國外資源及市場分析相結(jié)合;(5)必要性分析與可行性分析相結(jié)合;(6)政策分析與環(huán)境分析相結(jié)合;(7)機制調(diào)整分析與制度創(chuàng)新分析相結(jié)合;(8)對象分析、層次分析與對比分析相結(jié)合;(9)正向目標(biāo)分析與逆向問題分析相結(jié)合;(10)靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合。
3.規(guī)劃咨詢一般采用邏輯框架法加以匯總和綜合,編制規(guī)劃咨詢的邏輯框架要做到:
(1)研究規(guī)劃目標(biāo);(2)確定實現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)需要直接實現(xiàn)的目的;(3)明確規(guī)劃的主要任務(wù),即規(guī)劃的產(chǎn)出;(4)提出規(guī)劃應(yīng)采取的措施,即規(guī)劃投入。
同時,規(guī)劃咨詢需要正確處理不同發(fā)展目標(biāo)之間的矛盾,例如微觀與宏觀、局部與整體、短期和長期、經(jīng)濟與社會等,這些矛盾需要堅持后者為主的原則。
(二)規(guī)劃咨詢研究的工作程序:1簽訂委托咨詢合同2成立咨詢專家組3制定工作大綱;4現(xiàn)場調(diào)研和收集資料5綜合分析研究和編寫報告初稿6與各方交換意見7.修改并提交咨詢報告。
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