AEO管理最新政策動態(tài)
110 2017-06-14
8月26日下午,總署稽查司企管處主持的AEO項目研討會,由睿庫關務研究中心倡導,社會服務機構代表和企業(yè)代表等多方參與,就目前的AEO進程和實際認證條款的一些建議進行了研討。會中主要涉及的最新信息如下:
1.新的《認證標準》修訂中,預計年底將有成果
新的認證標準,在運行一年后,海關企管部門正在積極依據(jù)實際情況進行進一步的修訂,預計年底出成果。
2.海關積極參與推進聯(lián)合懲戒與聯(lián)合激勵機制
對于AEO海關信用體系建設,海關積極參與30幾個部委共同推進的“聯(lián)合懲戒”行動,企業(yè)在任一部門失信,海關認證可一票否決。另目前海關已與國稅、工商部門推行“聯(lián)合激勵”措施,旨在為高資信企業(yè)提供更多的便利通道。其宗旨是“以企業(yè)信用為核心構建新型海關監(jiān)管體系”
3.AEO國際互認進程加快,中新(新西蘭)互認有望今年簽署
中國海關積極推進AEO國際互認進程,提高高資信企業(yè)的國際便利。目前備受關注的中美互認,已進入文本階段,有望年底定稿,2017年正式簽署。中國與新西蘭互認進展較快,計劃下半年簽署并公布,另中日、中國與馬拉西亞、澳大利亞,也在積極推進互認進程。
4.拉大不同信用等級企業(yè)的待遇差別
1)對于不同信用等級企業(yè),制訂更加差異化的便利措施,對于高資信企業(yè)在通關一體化改革基本完成后,會有更加明顯的便利差別。
2)另:目前全國平均查驗率大致為:高級認證:0.74%,一般認證2.18%,一般信用大于3%。
5.全國平均報關差錯率將對外公布
1)全國平均差錯率、規(guī)范申報率數(shù)據(jù),將盡快對外公布。
2)【廣東參會代表反攬南方海關目前認證,對差錯率和規(guī)范申報率認證要求嚴格。
6.海關嚴肅認證落實情況
1)認證強調實際落實到位,采用多種方式驗核企業(yè)的實際情況,對于僅在文件制作規(guī)范但實際落實不到位的,海關作不達標處理。
2)重新認證,不達標的,海關該降級降級。旨在留下確實管理到位符合標準的企業(yè)。
7.(精選)與會代表提出了問題,總署企管給予了解答
1)關于“單證保管”的“紙質和電子問題”
建議:單證紙質保管或復核電子存檔條件的可以以電子存檔方式,具體方式可以進行限制(如通過信息系統(tǒng)進行對應存檔的)。
答復:對此,總署會對此進行評估考慮,在下次修訂時一并考慮。
2)關于“分公司的認證問題”
問題:對于報關行及物流公司進行認證時,是否需要對分公司進行現(xiàn)場認證;
答復:分公司需要與總公司保持一樣的管理水平,海關需要對分公司進行抽查認證;對于進出口收發(fā)貨人,涉及分公司的,也需要進行抽查認證。
3)關于“貿易公司、物流公司的認證標準問題”
問題:目前認證標準主要傾向于制造企業(yè),而對于服務類公司、貿易類公司的標準,未明確哪些不適用,是否可以明確或針對性制訂?
答復:總署也積極依據(jù)實際情況,在進行對不同性質的公司進行指標的單獨考慮。
.....等二十多個問題。
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