萬國司考教研中心為大家整理總結(jié)了2016年司法考試培訓(xùn)憲法考點之憲法修改的程序,具體如下,希望能對同學(xué)們的備考有所幫助。 從各國憲法規(guī)定和憲政實踐看,憲法修改程序一般包括提案、先決投票、起草和公布修憲草案、通過和公布五個階段,但并非所有國家都必經(jīng)這些程序。 

1.提案。提案是啟動憲法修改程序的第一階段。如何規(guī)定修憲提案權(quán)的主體直接關(guān)系到修憲的社會效果。

2.先決投票。先決投票是將憲法修正案的草案提交憲法修改機關(guān)審議之前,由有關(guān)機關(guān)予以表決,以決定是否正式向憲法修改機關(guān)提出。如希臘憲法規(guī)定,憲法修正案應(yīng)特別指明擬修的條文,并規(guī)定有關(guān)修改的決定,應(yīng)經(jīng)相距至少一個月的兩次投票表決通過后,始得正式提交下屆國會審議。

3.起草和公布修憲草案的程序。起草是指在決定憲法應(yīng)該修改以后,由法定機關(guān)對決定修改的部分進行具體的草案擬定。起草的目的不是決定憲法應(yīng)否修改,而是決定憲法條文應(yīng)該如何修改。公布修憲草案是指起草工作基本結(jié)束之后,憲法修改機關(guān)審議通過前,依據(jù)憲法規(guī)定將憲法修正案的草案予以公布的修憲程序。荷蘭、比利時等國憲法都有這方面的規(guī)定。

4.憲法修正案的通過程序。憲法修正案的通過程序是憲法修改機關(guān)審議、表決、批準(zhǔn)憲法修正案的程序。如意大利憲法規(guī)定,議會在審議憲法修改草案時必須進行兩次審議,而且兩次審議之間應(yīng)間隔一定的時間方能通過。盧森堡憲法規(guī)定,憲法修正案的通過須議會3/4的議員出席并以2/3以上的多數(shù)同意通過。憲法修正案的批準(zhǔn)是指憲法修正案依法定程序通過后,按照憲法規(guī)定要由特定機關(guān)批準(zhǔn)或須經(jīng)全民公決后方能生效。

5.憲法修正案的公布程序。公布是修改憲法的最后程序,也是必經(jīng)程序。憲法修正案只有經(jīng)過法定的公布程序,才能正式生效實施。一般說來,公布憲法修正案的機關(guān)主要有國家元首、議決機關(guān)和行政機關(guān)等。