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一建法規(guī)重點:法的形式

283 2017-07-15

2016一建法規(guī)重點:法的形式

一、法的形式是指法律創(chuàng)制方式和外部表現(xiàn)形式。它包括四層含義:

1.法律規(guī)范創(chuàng)制機關的性質及級別(立法機關);

2.法律規(guī)范的外部表現(xiàn)形式(如何發(fā)揮作用);

3.法律規(guī)范的效力等級(觸犯后的效果);

4.法律規(guī)范的地域效力(作用的范圍)。

法的形式可以劃分為:憲法→法律→行政法規(guī)→地方性法規(guī)、自治條例和單行條例→部門規(guī)章→地方政府規(guī)章→國際條約,以上七類的作用范圍按照順序遞減。

二、制定機關

法律:由全國人民代表大會(全國人大)和全國人民代表大會常務委員會(全國人大常委)制定頒布的規(guī)范性法律。二者通過的法律由國家主席簽署主席令予以公布。

法律分為基本法律和一般法律,基本法律是由全國人民代表大會制定的調整國家和社會生活中帶有普遍性的社會關系的規(guī)范性法律文件的統(tǒng)稱,如刑法、民法、訴訟法以及有關國家機構的組織法等法律。一般法律是由全國人民代表大會常務委員會制定的調整國家和社會生活中具有某種社會關系或其中某一方面內容的規(guī)范性文件的統(tǒng)稱。

行政法規(guī):由國務院(全國最高行政權力機關)或全國人大和全國人大常委特別授權制定的規(guī)范性文件總稱,名稱一般為XX條例,由總理簽署國務院令公布。

地方性法規(guī)、自治條例和單行條例:由于各地具體情況和實際需要不同,在不抵觸憲法、法律和行政法規(guī)的前提下,可以自行制定地方性法規(guī),而使用范圍也只能在于本地。名稱一般為XX地方XX條例,例如《北京市建筑市場管理條例》、《天津市建筑市場管理條例》、《新疆維吾爾自治區(qū)建筑市場管理條例》等。


部門規(guī)章:國務院下屬機構及各地人民政府制定的規(guī)范性文件。其名稱多以“XX規(guī)定”、“辦法”和“實施細則”等結尾。簽署發(fā)布后,及時在全國范圍內發(fā)行的報紙上刊登。

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