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建筑工程竣工結(jié)算的注意事項

47 2017-07-19

一、工程結(jié)算中可能產(chǎn)生分歧糾紛的起因

1、工程項目招技標(biāo)過程不規(guī)范按照我國有關(guān)建設(shè)政策法規(guī)要求,招投標(biāo)不受地區(qū)、部門、行業(yè)的限制,采取公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)等方式合理選擇價優(yōu)質(zhì)高的施工單位。有些業(yè)主違反國家有關(guān)建設(shè)政策法規(guī),擅自采取私下議標(biāo)并提出如帶資或墊資等一些苛刻條件。而在當(dāng)今激烈競爭的市場經(jīng)濟(jì)條件下,施工單位為承攬到工程不得以而違心承諾。由于業(yè)主在一期工程中拖欠了施工單位的工程款,直接指定承包商或分包商,更有甚者搞假招標(biāo),給將來的工程竣工結(jié)算埋下了隱患。

2、合同管理觀念淡保如今的市場經(jīng)濟(jì),就是法律經(jīng)濟(jì)。建設(shè)工程施工合同是業(yè)主和承包商之間明確雙方權(quán)力、義務(wù)的法定性文件,各方應(yīng)予高度重視。在起草合同時,應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員與造價合同管理人員共同斟酌確定合同的內(nèi)容、條款、細(xì)則,但有些單位重視不夠,專業(yè)技術(shù)人員與造價合同管理人員很少參與合同的起草,而是由某些領(lǐng)導(dǎo)直接操縱,以謀取某些利益。施工合同的重要之一就是工程造價,合同中的諸多條款最終都要反映和表現(xiàn)為工程造價,從這種意義上講,對施工合同的管理,也就是對工程造價的管理。

3、工程開工前的準(zhǔn)備工作不完善。建設(shè)工程開工前的“五通一平”即路通、水通、電通、氣通、通訊通,通常應(yīng)由業(yè)主來完成。目前,相當(dāng)一部分建設(shè)工程在承包商正式進(jìn)入施工現(xiàn)場時,“五通一平”條件不具備,業(yè)主只好委托承包商全部或部分完成,而雙方又未正式簽定書面協(xié)議或合同,只有業(yè)主的口頭承諾,給今后的工程結(jié)算埋下隱患。

4、施工過程中的不規(guī)范行為。工程在建設(shè)期間,業(yè)主與承包商、設(shè)計單位、監(jiān)理單位勢必要發(fā)生一系列的工作關(guān)系。不論哪一方在施工過程中發(fā)生了不規(guī)范行為都會影響到工程今后的結(jié)算。如業(yè)主辦事程序繁瑣、效率低下,施工單位呈報的有關(guān)工程事宜不能及時得到反饋,而施工單位又不敢隨意耽擱工期,造成工程量的變化;工程在建設(shè)施工過程中不可避免地要發(fā)生一些設(shè)計變更、工程簽證,若其程序不合法,手續(xù)不齊全,簽字不及時,引起變化的工程量就缺乏結(jié)算的依據(jù),待工程結(jié)算時再進(jìn)行補(bǔ)充,容易引起意見分歧。

二、針對可能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛的原因應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的措施

1、嚴(yán)格規(guī)范招投標(biāo)、承發(fā)包程序。要真正做到公開、公平、公正,“三公”市場行為,選擇優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的施工隊伍,并嚴(yán)格工程分包,嚴(yán)禁工程轉(zhuǎn)包。

2、加強(qiáng)合同管理,提高合同意識。在起草工程合同時,要由專業(yè)技術(shù)人員卡合同管理人員共同參與,逐字逐句地推敲合同各項條款,不留缺口,做到業(yè)主與承包商責(zé)、權(quán)、利分明,為今后工程竣工結(jié)算打下良好的基矗

3、認(rèn)真做好工程前期準(zhǔn)備工作,使施工現(xiàn)場具備“五通一平”的條件,即使業(yè)主委托給施工單位來完成,也要履行必要的手續(xù)即簽定相關(guān)的合同或協(xié)議,給承包商創(chuàng)造一個良好的施工環(huán)境,為今后工程竣工結(jié)算創(chuàng)造一個良好的基矗

4、在工程建設(shè)中要充分發(fā)揮監(jiān)理的作用,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),做到原材料不合格,決不允許用不動聲色工程建設(shè)中;上道工序不經(jīng)驗收合格,決不允許下道工序施工(尤其是存在作業(yè)銜接兩個不同的承包商施工的工序)。努力提高各級管理人員的素質(zhì),改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,規(guī)范設(shè)計變更,工程簽證的執(zhí)行程序,簽字手續(xù)要及時辦理并且要齊全合法。當(dāng)工程結(jié)算發(fā)生分歧糾紛時,業(yè)主與承包商要心平氣和、有理有據(jù)地通過協(xié)商、調(diào)解、直至仲裁或起訴進(jìn)行解決。由于建設(shè)工程的周期較長,涉及面較廣,干擾因素復(fù)雜多變,施工內(nèi)容繁雜多樣,因而暗藏的工程結(jié)算分歧糾紛隨處都有,必須引起我們大家足夠的重視并去避免,讓各方的利益都能受到保護(hù)。

(本文來自互聯(lián)網(wǎng),不代表一點資訊的觀點和立場)

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