現(xiàn)在很過學生去美國學習教育學，那么對于美國教師資格證的獲得，很多人還是知之甚少，下面新東方留學美國資深顧問王茜就來解答一下教師資格證的問題：一、教師資格證書制度的解讀當前國際上對資格證書的含義主要有兩種理解：一是“執(zhí)照（Licensure）”二是“證書”（Certification）“執(zhí)照”是一種法律文件，屬于職業(yè)資格的范疇，具有強制性，主要是政府根據(jù)相應的法律、法規(guī)、針對某些職業(yè)而建立的準入資格認定制度，當某人具備某一行業(yè)或領域所要求的最低知識、技能與能力時，經(jīng)過認證或考試，合格后有政府行政部門頒授證明方可執(zhí)行服務。而“證書”則是指某人具備或通行某一行業(yè)或領域的專業(yè)組織所制定的基本要求時，由該專業(yè)組織所頒發(fā)的證明，它是一種非法律的文件，不具備強制性。[2]雖然有很多學者贊同將“執(zhí)照”與“證書”并不容易明確區(qū)分，而且在實施過程中，專業(yè)團體或組織往往作為一個權力團體，參與政府管理部門對資格標準的制定與認證工作，更使二者在意義相互融合，在名稱上也經(jīng)常相互替代，因此，人們更傾向于將二者的含義融為一體，我國臺灣的學者更以“證照”相稱。教師資格證書制度作為職業(yè)資格制度的一種，主要是指證書的管理部門（政府的管理機構或教師專業(yè)組織）依照教師所需具備的知識技能，先行制定認證與檢定的標準，當想要從事教師職業(yè)的人，向有關部門申請認證與檢定時，若合乎標準便頒發(fā)給教師證書，擁有教師證書者，便表示具有教學所需要的基本知識與技能，可以勝任教師職務，未獲得合格教師證書者，無法擔任教師職務，即便或有因為教師供需不足而從事教學工作者，也只是臨時教師，而非正式教師，依據(jù)職業(yè)資格證書的兩層含義，教師資格證書一般也有“執(zhí)照”與“證書”的兩層意思，其中較低層次者為執(zhí)照，其持有者因符合教育當局所設立的最低能力標準，所以能在教育當局所管轄的學區(qū)內合法地任教，其中較高層次者則為證書，其持有者已具備充分的能力并達到較高的專業(yè)標準，一些國家教師資格證書僅具有“執(zhí)照”的含義和功能，在美國，通常一位教師在初任教時所申請的證照便是“執(zhí)照”（各州教師資格證書），然后必須經(jīng)過一段時間的服務和進修之后，才能申請換勸證書”來證明自己具備更高級別的能力和展示自己能有更杰出的表現(xiàn)。二、美國教師資格證書的獲得途徑在美國獲得教師資格證書的途徑通常有5種:1.傳統(tǒng)模式2.遞交申請3.緊急資格證書4.選擇性教師培養(yǎng)方案5.社會聘任最常見的就是傳統(tǒng)的教師教育模式,通過在州教育管理機構認可的教師培養(yǎng)機構中進行專業(yè)學習,畢業(yè)后就可以直接申請獲得教師資格證書。與此相關的是教師教育機構的認證問題,在美國,高等教育機構及其專業(yè)設置必須經(jīng)過有關機構的鑒定才有資格培養(yǎng)教師。獲得教師資格證書的第二種常見途徑是直接向州有關機構遞交申請。申請者需要滿足其所申請的執(zhí)照種類或執(zhí)教領域的要求,并能出示足夠的相關證明。目前這種情況出現(xiàn)在州外的申請者、特殊工作崗位的申請者或者一些比較高水平的資格證書的申請過程中。隨著社會流動性的增加,州際教師資格證書相互承認的問題也受到越來越廣泛的重視。很多州以全國教師教育機構鑒定委員會(NCATE)的相關認證標準為基礎,承認其他州的教師執(zhí)照的有效性。在這種州際教師資格證書互認體系中,在NCATE認可的教師培養(yǎng)機構中完成教師入職準備項目并獲得執(zhí)照的個體,可以在其他州獲得同等水平和種類的執(zhí)照。為了解決州際教師執(zhí)照互認的問題,各州聯(lián)合組織成立了一個正規(guī)的契約性制度,即州際教師資格協(xié)議(InterstateCertificateCompact,簡稱ICC)。在一定的條件下,在簽訂執(zhí)照互認協(xié)議的兩個州之間流動的教師,通過遞交申請可以自動獲得相應職位的初始教師執(zhí)照。目前美國大概有30個州至少和一個州簽訂至少一個協(xié)議。同時,上述這些協(xié)議每5年進行一次修訂[3]第三種途徑是通過緊急教師資格證書的方式獲得。這種緊急執(zhí)照的頒發(fā)適用于那些有特殊需要的個體或學校。一些比較特殊的科目,如科學和數(shù)學的教師通常是緊缺的,另外在一些偏遠的鄉(xiāng)村地區(qū)也有可能出現(xiàn)教師緊缺的現(xiàn)象。在這些情況下,緊急執(zhí)照是十分必要的。第四種途徑是通過選擇性教師培養(yǎng)方案獲得教師資格證書。這是一種有別于傳統(tǒng)教師培訓方式的教師培養(yǎng)方案。主要目的有兩點:1)解決教師短缺的問題;2)吸引更多高質量的人才進入教師領域,進而提高教師的整體素質水平。選擇性證書制度與傳統(tǒng)的教師培養(yǎng)方案不同,該方案不是設在專門的教師教育院校中,而是設在一般綜合大學中,學生可以在完成大學的學科專業(yè)課程之后,通過選修所在大學教育學院的教育學課程,修滿一定學分即可獲得資格證書。應該說該方案在專業(yè)設置和專業(yè)要求方面相對于傳統(tǒng)的師范教育來說要更寬松一些,所涉及的教育學的相關內容也沒有那么廣泛。獲得州教師資格證書的第五種途徑就是社會杰出人士聘任制度,這種情況存在于一些州中。這種資格證書主要頒發(fā)給一些在特殊的領域有特別聲望和成就的個人。這種證書允許這些個體在不完全具備獲得教師資格的條件的情況下進行教學。三、美國教師資格證書的類型普通教師資格證書指學校中具有正式資格的教師所持有的資格證書。普通教師資格證書又有科目、年級和等級之分。美國各州的普通教師資格證書都按教師所教的科目和所擔負的職責進行了分類。一般公立學校所開設的科目都有相應的教師資格證書，公立學校設立的各種主要的學校管理和學校服務職位也都有相應的資格證書，歸結起來有以下幾大類。（一）按教師所教的科目和所擔負的職責來分類的教師資格證書1.一般教育科目證書美國基礎教育的普通教育科目可以分為這幾。類：綜合科、語言、自然科、社會科、藝術類和體育類，這些科目都有相應的教師資格證書。不過有些州的教師資格證書科目劃分得更細，按學科來劃分，如數(shù)學教師資格證書、英語教師資格證書等。相當多的州還允許一個教師資格證書承載多個科目，如一個教師持有數(shù)學教師資格證書，他還想在物理學科任教，那么他只需滿足物理教師不同于數(shù)學教師的認證標準即可，無須再認證其他標準，就可以在其持有的證書上添加物理學科的任教資格了。2．職業(yè)技術教育科目美國基礎教育中職業(yè)技術教育科目包括兩類：一類是為了普及科技知識、培養(yǎng)學生基本技能而開設的職業(yè)課程；另一類是為就業(yè)做準備而培養(yǎng)學生專門技能的課程，這類課程中選修課較多。前一類科目包括農業(yè)、商業(yè)、工業(yè)技術等；后一類科目范圍更廣，涉及各個行業(yè)，各個領域。這些科目也都有相應的教師資格證書。3．特殊教育證書特殊教育證書也包括兩類：一類是身體或智力異常兒童的教育證書，另一類是特殊背景兒童的教育證書。前一類包括精神障礙、語言障礙、聽覺障礙、特殊學習障礙等異常兒童的教育證書。后一類包括：母語是非英語學生的教學、天才學生等教育證書。有些州不僅根據(jù)兒童的異常類型設有專門的教師資格證書，甚至還根據(jù)異常程度設有專門的教師資格證書，如密蘇里州有輕微和中度殘疾兒童教育證書、嚴重殘疾兒童教育證書等。4．學校服務證書學校中除了任課教師外，還有一部分從事教學服務和學生服務的人員，他們也是學校教育中必不可少的一部分，這些人員也必須持有資格證書方能任職。從事教學服務的人員主要包括教育技術人員、圖書館信息服務人員等，他們有各自的任職資格證書。服務學生的人員包括心理咨詢和指導教師、職業(yè)咨詢和指導教師、學校營養(yǎng)師、校醫(yī)和學校社工等，他們也都有各自的任職資格證書。5．學校管理證書學校管理證書指負責指導、運作、監(jiān)督和管理學校日常教育活動的管理者所持有的資格證書。按管理的對象可分為：當?shù)貙W校教育管理者或學區(qū)管理者證書；初等學校、中等學校和高級中等學校以及特殊學校管理者證書。按職能可分為：校長證書和教務主任證書等。按照級別又有一般管理者和高級管理者之分。一般情況下，獲得管理證書的人都必須有豐富的教學經(jīng)驗，同時還受過專門教育管理培訓。還有一類是學校顧問證書，這種證書主要是頒發(fā)給那些有著豐富的學校教育或管理經(jīng)驗的官員或教育專家，他們的職責是對學校教育事業(yè)提出合理的建議．（二）按年級或受教育者年齡段分類的普通教師資格證書美國各州的教師資格證書還按年級或受教育者的年齡階段劃分了不同類型。按年級分類的情況較為普遍，如學前教師資格證書、初等學校教師資格證書和中等學校教師資格證書，有的州還要進行細分，獲得哪個年級階段的證書并不是根據(jù)教師的學歷層次來定的，而是根據(jù)教師在師范教育階段所學習的專門課程來定的，如果教師所修的課程是7-9年級學生教育課程，那么他獲得的自然是7-9年級的教師資格證書。不同年級的教師不存在等級高低之分，待遇也基本相同。這個做法保證了各學段教師的平等地位，鼓勵教師在本職崗位上安于職守、積極進齲各州的教師資格證書都不是單純地根據(jù)年級或科目來分類的，而是把年級同科目結合起來進行分類，如一些專門性較強的科目，像藝術科目和外語科目的證書在很多州都是從幼兒園一直貫穿到高中階段。各州教師資格證書的分類實際上是同其信奉的教育觀念分不開的。如一些州不把學前階段和小學階段的教師證書截然分開，因為他們認為學前和小學階段的教育應該有一定的連貫性，因此教師也應該有連貫性。但各州的教師資格證書分類的相似性也是非常顯著的。如，各州普遍認為小學階段應更加重視知識的綜合性；中學階段應適當重視知識的專門性，因此小學階段綜合科目的教師資格證書較普遍，而中學階段分科教師資格證書較普遍。按受教育者年齡階段劃分教師資格證書，是美國20世紀90年代出現(xiàn)的一種新趨勢。有些人認為，既然對不同年級學生施以不同的教育是根據(jù)不同年齡段學生的生理和心理狀況來決定的，那么為什么不直接根據(jù)學生的年齡段來施教呢？而且不同學科有各自的年齡敏感期，如果進行統(tǒng)一劃分顯然也是不妥當?shù)?。鑒于這種觀點，美國職業(yè)教學標準委員會（NBPTS）建議把教師資格證書分為幼兒期(3-8歲)、兒童期（7-12歲）、少年期（11-15歲）、青年期（14-18歲以上）等幾個層次。（三）按等級劃分的普通教師資格證書根據(jù)教師的受教育背景以及教師業(yè)績或教師的考核成績，美國普通教師資格證書還劃分了不同等級。美國是在20世紀80年代開始為教師資格證書劃分等級的，肇始者是《國家為培養(yǎng)21世紀的教師做準備》和《明日之教師》這兩個著名報告。前一個報告提出頒發(fā)兩種證書，一種是教師資格證書，一種是高級教育資格證書。前一種證書為教師從事教學工作確定了一個基準；后一種證書證明教師達到了較高的教學水準。要想獲得這兩種證書，要由全國職業(yè)教學標準委員會對教師所教學科、教育知識和技能，以及實際教學能力這三個方面進行考核。這兩個報告對教師證書等級制度的建立產(chǎn)生了很大的影響，許多州根據(jù)這兩個報告的建議普遍把教師資格證書分為兩級或三級。最低級通常叫做初任或新任教師資格證書(InitialCertificate)頒發(fā)給剛剛入職的見習教師，有效期較短一般為1-3年，設置此證書的目的是想進一步考察將要成為正式教師的人是否真正具備教學素質和能力。第二級教師資格證書一般稱之為繼續(xù)證書(ContinuousCertificate)或二級證書（SecondaryCertificate）此類證書頒發(fā)給勝任教育教學工作的正式教師，有效期較長，5-10年不等，期滿時需重新認證，重新認證的次數(shù)不做限制，在兩級證書制的州，此證書是最高一級證書。在三級證書制的州，二級證書期滿時教師還可以申請最高一級教師資格證書，一般被稱作高級教師資格證書(AdvancedCertificate)各州普遍規(guī)定了獲得更高一級證書所需取得的教學成績、獲得的教育評價、在職進修或研修的要求，各州還普遍把證書等級同教師待遇聯(lián)系起來，鼓勵教師改進工作、參與職后進修。（四）特殊教師資格證書特殊教師資格證書指學校中非正式，如代課教師、臨時教師和外聘教師所持有的資格證書，主要有三種類型。1．應急教師資格證書（EmergencyTeacherCertificate）和選擇性教師資格證書（AlternativeTeacherCertificate）美國在一些地區(qū)（都市貧民區(qū)、多種族聚居區(qū)邊遠地區(qū)）經(jīng)常出現(xiàn)合格教師短缺的現(xiàn)象，各州為了彌補空缺，常設置應急教師資格證書。應急教師資格證書頒發(fā)給那些沒有滿足教師資格認證條件，但想做教師并具備一定文化素質的人（一般是沒接受過師范教育，但有大學學歷的人），此證書的有效期較短，一般是1-2年。21世紀80年代，美國有46個州使用應急教師資格證書。應急教師資格證書使很多不具備教育教學素質的人進入了教師隊伍，因此人們紛紛要求取消此類證書，不過直到1990年，美國仍有38個州在發(fā)放應急教師資格證書。鑒于民眾的批評，美國各州自20世紀80年代起，開始用選擇性教師資格證書取代應急教師資格證書。目前，已經(jīng)有70%的州開始使用選擇性教師資格證書了。選擇性教師資格證書同應急教師資格證書的不同在于，它要求不滿足教師資格認證條件的人，先接受短期職前培訓然后才能就職。職前培訓的內容包括高等教育機構或學區(qū)舉辦的一些有關教育教學理論的短期課程，甚至一些州還要求進行短期的教學實習，并配備合格教師做指導員，學完之后通過考試方可獲得證書，此證書的有效期也一般在1-2年左右。盡管這個做法取得了一些成效，但從總體看，持選擇性教師資格證書的教師在教育教學效果上還有待改善。2.臨時教師資格證書(ProvisionalCertificate/TemporaryCertificate/SubstituteCertificate/ProbationaryCertificate)這里所指的臨時教師資格證書，是當申請或重新認證教師資格證書的人在期限內達到了大部分認證要求，但還有一些不太關鍵的要求尚未達到，并有希望在短期內達到時，暫時頒發(fā)的有效期較短的、起緩沖作業(yè)（TemporaryCertificate）有的州稱之為代用證書（SubstituteCertificate）或試用證書（ProvisionalCertificate）多數(shù)州稱之為臨時證書。設立此類證書的目的是使那些基本滿足認證條件的教師不至于被擋在學校大門之外。在持有臨時證書期間，彌補了未滿足的條件就可以獲得正式教師資格證書了。各州普遍規(guī)定，臨時教師資格證書不得更新，并對欠缺的條件和彌補的時間做出了限制。以阿拉斯加州為例，阿拉斯加州是一個多元文化并存的州，因此在這個州獲得各類教師資格證書都必須受過5個學期的多文化或跨文化教育，如果滿足其他所有要求而沒有這個學分就只能得到一個臨時教師資格證書。3.限制性教師資格證書（LimitedCertificate）一些州中小學開設的某些學科在師范教育機構中沒有相應的專業(yè)，因此必須從社會上招聘此領域的專業(yè)人士來任教，各州為這類教師頒發(fā)的證書叫做限制性教師資格證書。這些科目大多是些專業(yè)性較強的科目，如軍事、消防等科目。持有限制性證書的教師只允許在某一專門領域或學科任教。四、美國教師資格認證改革和發(fā)展趨勢各州針對教師資格認證所出現(xiàn)的問題出臺了許多改革措施有些州對原有的認證標準或認證方式略作改動有些州則徹底改革了教師資格認證的思路重新設計了一套新的教師資格認證體系但所有這些改革都在某種程度上體現(xiàn)了兩種共同趨勢。(一)教師資格認證的綜合化和多樣化教師資格認證綜合化和多樣化的趨勢主要包括以下三個方面：認證標準的綜合化和多樣化考試形式和內容綜合化和多樣化。多個教師資格認證機構合作開展認證。1.教師資格認證標準的綜合化和多樣化教師資格認證標準的綜合化和多樣化。首先表現(xiàn)在標準綜合了多種內容，不僅對教師的文憑證書以及學分等有形資本作出了要求還對教師的素質能力等無形資本也作出了要求有的州在標準中還列出了對這些無形資本進行考核的措施和步驟以得克薩斯州為例得州在教師資格認證標準中規(guī)定教師資格考試要考核教師課堂組織思想品德和熟練程度等幾個方面的內容除此之外有的州還在教師資格標準中增加了有關教師接受繼續(xù)教育的規(guī)定其次許多州制定教師資格認證標準的原則也趨于多樣化如得克薩斯州著手建立的新的教師資格認證標準不僅根據(jù)課程內容還要根據(jù)學生的年級水平來確定教師應該知道什么和應該做什么。2.資格考試形式和內容趨于綜合化和多樣化在教師資格考試的形式上各州改造了舊的標準化考試設計了各種新型的考試這些考試包括筆試課堂實地考察錄像考察等如紐約州老師的課堂組織能力語言表達能力以及傳授能力等就是通過審查課堂錄像的方式來進行評價的筆試則結合了標準化測驗和非標準化測驗的一些共同要素考試的對象也逐漸由所有的教師和申請教師職業(yè)的人轉向只面對部分需要考試的教師或教師申請人或只在某一具體的認證階段使用這些考試考試通常由代理機構來設計州并不參與修改考試內容比如國家教師考試TheNationalTeacherExaminationNTE就是這類考試在加利福尼亞馬薩諸塞州俄克拉荷馬州阿拉巴馬州佐治亞州南卡羅萊納州和佛羅里達州都有這類由代理或認證機構設計實施的考試考試的內容也不只限于教師的知識而是重視教師的全面能力有時還特別包括了一些需要闡述獨到見解的問題如對現(xiàn)行的課程或教育政策的認識以及某一個州當前的前沿性教育問題這些問題沒有固定答案可以隨意發(fā)揮便于體現(xiàn)教師的創(chuàng)新意識。3．多個機構合作開展認證多個機構和團體合作開展教師資格認證是教師資格認證綜合化和多樣化的又一趨勢這些機構包括制定教師資格認證標準的機構開展教師資格認證的機構學校有關的教師教育機構教師團體以及其它團體在這些機構的合作中最突出的是前四個機構的合作例如國家職業(yè)教育標準委員會NationalBoardforProfessionalTeachingStandards,NBPTS和國家教師教育認證委員會TheNationalCouncilforAccreditationofTeacherEducation,NCATE的合作NCATE在確保教師教育計劃反映NBPTS教師認證新動向方面做了表率教師資格認證機構教師團體和教師教育機構之間的合作也是近來各州工作的重點之一各州教育管理機構普遍認為這三種機構應該在教師資格認證問題上采取一致的態(tài)度一致的計劃和步驟才能真正保障教師質量以上反映了教師資格認證參與者的多樣化趨勢和合作趨勢出現(xiàn)以上趨勢的原因是各州的教育政策制定者思路發(fā)生了變化即他們開始把教師培訓教師認證和教師職業(yè)能力發(fā)展作為一個整體來考慮以紐約州為例紐約州建立了一個工作組來改善教師資格證在1998年7月工作組提出了一個改善和保持紐約州的教師教學質量的計劃這個計劃同州的教師教育計劃緊密相聯(lián)同時要求在2000年所有的教師職業(yè)申請人都必須通過紐約州教師資格證書測驗NewYorkStateTeacherCertificationExaminationsNYSTCE才能獲得初任教師資格證書在2003年不僅要通過上述測驗還要在導師的指導下合格地完成1年的教學工作合格地獨立地完成3年的教學才可以獲得職業(yè)教育證書。（二）教師資格認證同教師職業(yè)能力發(fā)展相結合教師的成長和發(fā)展是一個連續(xù)的過程這個過程開始于職前教師培養(yǎng)階段并貫穿于教師的一生教師資格認證同樣也不能一勞永逸它要同教師的發(fā)展相聯(lián)系對教師不斷地進行重新認證以確保教師的職業(yè)素養(yǎng)不斷提高根據(jù)上述認識許多州制定了有關教師接受繼續(xù)教育的政策來作為教師更新資格證書的要求州立學校主要負責人委員會的報告指出有47個州的認證標準對教師接受繼續(xù)教育提出了要求，有些州用學分作為教師資格證書更新的要求如半數(shù)州要求每5年修滿6個學分一些州的要求更高如北卡羅萊那州要求每5年修滿15個學分羅得島州要求每5年修滿9個學分除此之外一些州允許教師對自身職業(yè)能力發(fā)展的方向進行自由選擇有些州則對教師職業(yè)能力發(fā)展的內容以及課時做了限制下面給出紐約州的案例紐約州最近聲稱要實施一個計劃要求所有在2000年9月1日或在此之后獲得教師資格2001年第5期比較教育研究48證書的教師每5年至少要接受175小時培訓所接受的培訓必須直接同學生的學習需求相聯(lián)系這樣才能保持他們的教師資格這個計劃還要求各學區(qū)要制定總的教師職業(yè)能力發(fā)展計劃其中要說明他們怎樣給所有教師提供職業(yè)能力發(fā)展的機會怎樣使他們雇傭的教師保有教師資格。