報(bào)關(guān)員職業(yè)介紹

報(bào)關(guān)員是指通過全國報(bào)關(guān)員資格考試，依法取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格，并在海關(guān)注冊登記，代表所屬企業(yè)（單位）向海關(guān)辦理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的人員。

我國海關(guān)規(guī)定，向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)納稅業(yè)務(wù)，因此，報(bào)關(guān)員只能受雇于一個(gè)從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)、有對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的企業(yè)或者報(bào)關(guān)企業(yè)，并代表該企業(yè)辦理報(bào)關(guān)納稅手續(xù)。

報(bào)關(guān)員必須具備一定的知識水平和實(shí)際業(yè)務(wù)能力，必須熟悉與貨物進(jìn)出口業(yè)務(wù)有關(guān)的法律和對外貿(mào)易知識，必須精通海關(guān)法規(guī)、規(guī)章并具備辦理海關(guān)手續(xù)的技能。為此，我國《海關(guān)法》第十一條規(guī)定：“未依法取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格的人員，不得從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)?！币苑尚问矫鞔_了從事報(bào)關(guān)員工作的資格制度。

行業(yè)前景

我國的經(jīng)濟(jì)水平在世界上還處于發(fā)展階段，國際貿(mào)易的貿(mào)易量還有很大的增長空間。這個(gè)增長空間也是對報(bào)關(guān)員的需求空間（不一定是同比增長）。而近幾年海關(guān)總署也一直在控制著報(bào)關(guān)員執(zhí)業(yè)資格人員增長的幅度（每年基本上是一萬一、二千人）力求做到保障需求、競爭有序。

在2005年海關(guān)頒布實(shí)施了新的《中華人民共和國海關(guān)對報(bào)關(guān)單位注冊登記管理規(guī)定》。該文件明確規(guī)定報(bào)關(guān)企業(yè)必須具備5名以上的報(bào)關(guān)員。另外，海關(guān)總署在2006年提高了報(bào)關(guān)員的準(zhǔn)入門檻，將報(bào)關(guān)資格考試的學(xué)歷條件提高到大專及以上學(xué)歷。而如果沒有一個(gè)相對高一些的工資待遇，報(bào)關(guān)員的職業(yè)對大專以上的畢業(yè)生是沒有太大的吸引力的。這將使得報(bào)考報(bào)關(guān)員資格的人數(shù)減少，進(jìn)而使報(bào)關(guān)員的供求關(guān)系發(fā)生變化，報(bào)關(guān)員待遇也會得到提高。

而對于報(bào)關(guān)員個(gè)人而言，隨著我國加入WTO、法律法規(guī)的完善，國際貿(mào)易秩序更規(guī)范，對報(bào)關(guān)員的素質(zhì)要求也逐步提升。正是因?yàn)閳?bào)關(guān)員素質(zhì)還有很大的提升空間，也同時(shí)造成了報(bào)關(guān)員待遇的提升空間。因此對于報(bào)關(guān)員個(gè)人如果能在知識、技能的廣度和深度上不斷提高自己在事業(yè)的發(fā)展上前景是非常廣闊的。

報(bào)關(guān)員的權(quán)利與義務(wù)

報(bào)關(guān)員的權(quán)利

1、以所在報(bào)關(guān)單位名義執(zhí)業(yè)，辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)；（報(bào)關(guān)）

2、向海關(guān)查詢其辦理的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)情況；（查詢）

3、拒絕海關(guān)工作人員的不合法要求；（拒辦）

4、對海關(guān)對其作出的處理決定享有陳述、申辯、申訴的權(quán)利；（上訴申辯）

5、依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟；（復(fù)議或訴訟）

6、合法權(quán)益因海關(guān)違法行為受到損害的，依法要求賠償；（要求賠償）

7、參加執(zhí)業(yè)培訓(xùn)。

報(bào)關(guān)員的義務(wù)

1.熟悉所申報(bào)貨物的基本情況，對申報(bào)內(nèi)容和有關(guān)材料的真實(shí)性、完整性進(jìn)行合理審查；（審查）

2.提供齊全、正確、有效的單證，準(zhǔn)確、清楚、完整填制進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單，并按有關(guān)規(guī)定辦理進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)手續(xù)；（規(guī)范報(bào)關(guān)）

3.海關(guān)檢查進(jìn)出口貨物時(shí)，配合海關(guān)查驗(yàn)；（配合查驗(yàn)）

4.配合海關(guān)稽查和對涉嫌走私違規(guī)案件的查處；（配合調(diào)查）

5.按照規(guī)定參加直屬海關(guān)或者直屬海關(guān)授權(quán)組織舉辦的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)崗位考核；（參加考核）

6.持報(bào)關(guān)員證辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，海關(guān)核對時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示；（持證上崗）

7.妥善保管海關(guān)核發(fā)的報(bào)關(guān)員證和相關(guān)文件；（保管文件）

8.協(xié)助落實(shí)海關(guān)對報(bào)關(guān)單位管理得具體措施。（相關(guān)工作）

報(bào)關(guān)員執(zhí)業(yè)禁止

1、故意制造海關(guān)與報(bào)關(guān)單位、委托人之間的矛盾和糾紛；

2、假借海關(guān)名義，以明示或者暗示的方式向委托人索要委托合同約定以外的酬金或者索要其他額外的酬金或其他財(cái)物，虛假報(bào)銷；

3、同時(shí)在2個(gè)或2個(gè)以上報(bào)關(guān)單位執(zhí)業(yè)；

4、私自接受委托（一定要以報(bào)關(guān)企業(yè)的名義接受委托報(bào)關(guān)）或者私自收取委托人酬金及其他財(cái)物；

5、轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)讓報(bào)關(guān)員證，允許他人持本人報(bào)關(guān)員證執(zhí)業(yè)；

6、涂改報(bào)關(guān)員證；

7、其他利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當(dāng)利益的行為。

報(bào)關(guān)員注冊

一）報(bào)關(guān)員注冊條件：

（1）中國國籍；

（2）通過考試取得資格證書；

（3）必須受聘于報(bào)關(guān)單位；

（4）首次注冊，須在一個(gè)報(bào)關(guān)單位連續(xù)實(shí)習(xí)3個(gè)月；

（5）注冊期滿（2年）后，2年內(nèi)沒有注冊的，須經(jīng)海關(guān)業(yè)務(wù)崗位考核合格。

報(bào)關(guān)員注冊程序

1、受理程序：申請（向直屬海關(guān)提出）----審核----頒發(fā)證書。

2、注冊資料：注冊申請書、報(bào)關(guān)注冊登記證書、執(zhí)業(yè)資格證書、勞動用工合同、身份證復(fù)印件、社會保險(xiǎn)證明復(fù)印件。

首次申請報(bào)關(guān)員注冊的，應(yīng)提供實(shí)習(xí)證明材料(3個(gè)月)。

有效期滿后，連續(xù)2年沒有注冊，應(yīng)提供海關(guān)考核合格材料。

臺港澳人員需提供“臺港澳人員就業(yè)證”。

3、符合條件者,海關(guān)于10日內(nèi)頒發(fā)報(bào)關(guān)員證，不符合條件的，應(yīng)書面作出決定。

4、注冊有效期2年。

報(bào)關(guān)員執(zhí)業(yè)范圍

1．按照規(guī)定如實(shí)申報(bào)出口貨物的商品編碼、商品名稱、規(guī)格型號、實(shí)際成交價(jià)格、原產(chǎn)地及相應(yīng)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定代碼等報(bào)關(guān)單有關(guān)項(xiàng)目，并辦理填制報(bào)關(guān)單、提交報(bào)關(guān)單證等與申報(bào)有關(guān)的事宜；

2.申請辦理繳納稅費(fèi)和退稅、補(bǔ)稅事宜；

3.申請辦理加工貿(mào)易合同備案（變更）、深加工結(jié)轉(zhuǎn)、外發(fā)加工、內(nèi)銷、放棄核準(zhǔn)、余料結(jié)轉(zhuǎn)、核銷及保稅監(jiān)管等事宜；

4.申請辦理進(jìn)出口貨物減稅、免稅等事宜；

5.協(xié)助海關(guān)辦理進(jìn)出口貨物的查驗(yàn)、結(jié)關(guān)等事宜；

6.應(yīng)當(dāng)由報(bào)關(guān)員辦理的其他報(bào)關(guān)事宜。

報(bào)關(guān)員的法律責(zé)任

（一）、報(bào)關(guān)員因工作疏忽造成應(yīng)當(dāng)申報(bào)的項(xiàng)目未申報(bào)或者申報(bào)不實(shí)的，海關(guān)可以暫停其6個(gè)月以內(nèi)報(bào)關(guān)執(zhí)業(yè)，情節(jié)嚴(yán)重的，取消從業(yè)資格。

（二）、被暫停職業(yè)期間，恢復(fù)從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)后1年內(nèi)再次被暫停報(bào)關(guān)執(zhí)業(yè)的，海關(guān)可以取消其報(bào)關(guān)從業(yè)資格。

（三）、非法代理他人進(jìn)行報(bào)關(guān)或者超出海關(guān)準(zhǔn)予的從業(yè)范圍的，處5萬元以下罰款，暫停其6個(gè)月以內(nèi)報(bào)關(guān)執(zhí)業(yè)，情節(jié)嚴(yán)重的，取消報(bào)關(guān)從業(yè)資格。

（四）、向海關(guān)工作人員行賄的，消其報(bào)關(guān)從業(yè)資格，并處10萬元以下罰款。構(gòu)成行賄罪的，不得重新取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格。

（五）、提供虛假資料騙取海關(guān)注冊登記、報(bào)關(guān)從業(yè)資格的，取消其報(bào)關(guān)從業(yè)資格，并處30萬元以下罰款。

（六）海關(guān)予以警告，并處人民幣2000元以下罰款的情形：

1、有報(bào)關(guān)員執(zhí)業(yè)禁止行為的；

2、報(bào)關(guān)員海關(guān)注冊內(nèi)容發(fā)生變更，未按規(guī)定向海關(guān)辦理變更手續(xù)的；

另：未取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的，予以取締，沒收違反所的，可以并處10萬元以下罰款。