高校教育法律法規(guī)復(fù)習(xí):第一章

第一章

高等教育：完全的中等教育基礎(chǔ)上的專業(yè)教育，培養(yǎng)各種高級專門人才的社會活動。完成高級中等教育基礎(chǔ)上的教育。

歐洲中世紀(jì)大學(xué)：文法醫(yī)神四科；七藝。

高等教育分層專修科、本科、研究生班。實(shí)施機(jī)構(gòu)：大學(xué)、學(xué)院、?？茖W(xué)校。

潘懋元：我國第一本《高等教育學(xué)》

政治對高等教育的制約：1）政治決定了高等教育的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。運(yùn)用國家政權(quán)力量頒布法令、任免領(lǐng)導(dǎo)人。從組織上為控制高等教育提供保證，用經(jīng)濟(jì)力量來掌握高等教育的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，運(yùn)用思想意識的力量來影響控制高等教育左右高等教育的發(fā)展方向。2）政治決定了接受高等教育的權(quán)利。教育機(jī)會的不平等。3）政治制約著高等教育體制。4）政治制約著高等教育的方針、目的。國家一般通過制定教育方針，政策法令，以及規(guī)定教育目的來貫徹一定階級的政治綱領(lǐng)。

高等教育的政治功能：1）對受教育者進(jìn)行政治教育。使學(xué)生在具備專業(yè)知識技能的同時具有相應(yīng)的政治、文化、科學(xué)素養(yǎng)。2）培養(yǎng)政治法律等專門人才3）推進(jìn)民主政治的發(fā)展。任何國家政治的民主化進(jìn)程必須依靠具有現(xiàn)代民主意識的高級專門人才來推動。

經(jīng)濟(jì)對高等教育的決定作用：1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展是高等教育發(fā)展的物質(zhì)基矗為高等教育的發(fā)展提供物質(zhì)的保證。人力物力財力2）經(jīng)濟(jì)體制的變革決定了高等教育體制的變革3）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定著高等教育發(fā)展的速度和規(guī)模4）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化制約著高等教育的結(jié)構(gòu)。

高等教育的經(jīng)濟(jì)功能：1）高等教育促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。通過改善教育對象的只是素養(yǎng)和能力結(jié)構(gòu)，來提高其從事神會生產(chǎn)和管理活動的能力；通過知識創(chuàng)新和知識應(yīng)用，推動科學(xué)技術(shù)在社會生產(chǎn)和管理活動中的應(yīng)用，提高社會生產(chǎn)力水平。2）高等教育促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和完善。高級人才源于高等教育的培養(yǎng)，高等教育層次結(jié)構(gòu)影響著專門人才技術(shù)水平結(jié)構(gòu)的形成。高等教育科類結(jié)構(gòu)影響著專門人才崗位類型和專業(yè)結(jié)構(gòu)的形成，高等教育的地區(qū)結(jié)構(gòu)影響著專門人才的區(qū)域分布。3）高等教育可以提高人們的收入。提高人們的科學(xué)文化技術(shù)水平，改善勞動質(zhì)量，從而提高受教育者取得較高收入的能力?？梢栽黾邮芙逃叩臒o形收入，通過改變其生活方式消費(fèi)行為來提高生活質(zhì)量。高等教育有助于調(diào)節(jié)社會收入的分配。

科學(xué)技術(shù)對教育的影響：1）科學(xué)技術(shù)對高等教育內(nèi)容的影響。目前高校中各種學(xué)科和專業(yè)的形成，學(xué)科和專業(yè)的調(diào)整以及具體教學(xué)內(nèi)容的更新，課程體系的變化等都反映著科學(xué)技術(shù)變革與發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢。2）學(xué)科分離2）科學(xué)技術(shù)對高等教育手段的影響。高校的物質(zhì)設(shè)備，教學(xué)科研儀器、和技術(shù)等都是科學(xué)技術(shù)發(fā)展的成果在高等教育領(lǐng)域的具體應(yīng)用，反映了科學(xué)技術(shù)發(fā)展的水平?？萍汲晒淖冎虒W(xué)手段，是教學(xué)方式發(fā)生革命性的變化。

高等教育的科技功能：1）高等教育通過傳遞和積累科學(xué)技術(shù)而發(fā)揮再生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)的功能。高等教育對已有的科學(xué)技術(shù)進(jìn)行加工，并為新一代的人所掌握和繼承，使之得以世代相傳，不斷豐富，由此為新的科學(xué)發(fā)明和騎術(shù)創(chuàng)新奠定基矗2）高等教育通過創(chuàng)造發(fā)明新的科學(xué)技術(shù)來發(fā)展科學(xué)技術(shù)的功能。高校是學(xué)術(shù)性機(jī)構(gòu)，在科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)以及成果應(yīng)用領(lǐng)域具有天然的優(yōu)勢，高校特別是研究性大學(xué)對發(fā)展科技貢獻(xiàn)巨大，因此高等教育對發(fā)展科學(xué)技術(shù)能夠作出巨大的貢獻(xiàn)。

文化對高等教育的影響：1）文化影響著高等教育的內(nèi)容2）文化系統(tǒng)和文化設(shè)施影響著高等教育的實(shí)施。廣播電視網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與大眾傳媒有屬于文化系統(tǒng)，同時其中相當(dāng)部分又是教育系統(tǒng)的組成部分。如廣播電視教育網(wǎng)絡(luò)教學(xué)3）文化傳統(tǒng)影響著高等教育特色的形成。德國崇尚學(xué)術(shù)自由，英培養(yǎng)學(xué)生教養(yǎng)，美功利主義。

高等教育的文化功能：1）高等教育具有選擇、傳遞、保存文化的功能。高等教育通過對文化的過濾、加工、重組其中對人類發(fā)展有價值的東西得到高質(zhì)量高效率的保存和傳遞。2）高等教育具有創(chuàng)新和發(fā)展文化的功能。高等教育通過國際國內(nèi)學(xué)術(shù)交流發(fā)揮吸收融合各種文化，在各種文化的撞擊中啟發(fā)創(chuàng)造出更新的文化。文化是社會精神生產(chǎn)的產(chǎn)物，高校通過管發(fā)達(dá)學(xué)術(shù)研究來增加新的知識和新的成果，這些新知識成果以教學(xué)出版的形式向社會傳播不斷豐富和發(fā)展已有的文化。高校通過提供文化素養(yǎng)教育，可以培養(yǎng)學(xué)生對現(xiàn)實(shí)文化進(jìn)行批判性思考的能力和創(chuàng)造新文化的功能，以推動文華的更新。

現(xiàn)代大學(xué)的職能體系：1）培養(yǎng)專門人才是現(xiàn)代高校的基本職能2）發(fā)展科學(xué)---重要職能。主要體現(xiàn)在大學(xué)的科學(xué)研究活動中3）社會服務(wù)是現(xiàn)代高校職能的延伸。主要包括教學(xué)服務(wù)、科技服務(wù)、信息服務(wù)、設(shè)備開放服務(wù)。

高教影響文化1選擇、2傳遞、3保存文化；4創(chuàng)新和發(fā)展文化。

高教3職能：1培養(yǎng)專門人才2發(fā)展科學(xué)3社會服務(wù)。

人才培養(yǎng)職能始于古代，發(fā)展完善于歐洲中世紀(jì)大學(xué)。高校西方追溯至古希臘“學(xué)園”，中國：西周。

書院：始于唐，宋為主要高教形式。

洪堡柏林大學(xué)：教育與科研相統(tǒng)一，確立了大學(xué)發(fā)展科學(xué)的職能。

康乃爾、威斯康星大學(xué)：大學(xué)直接為社會服務(wù)。明確把服務(wù)社會作為大學(xué)的重要職能，提出大學(xué)的基本任務(wù)：1、培養(yǎng)學(xué)生為有知識、能工作的公民；2、進(jìn)行科研，發(fā)展和創(chuàng)造新文化、新知識；3、傳播知識給廣大民眾。服務(wù)途徑：1、傳播知識、推廣技術(shù)、提供信息；2專家服務(wù)。

社會服務(wù)：1教學(xué)服務(wù)2科技服務(wù)3信息服務(wù)4設(shè)備開放服務(wù)。

教育方針基本構(gòu)成：1指導(dǎo)思想；2培養(yǎng)目標(biāo)3實(shí)施途徑。以培養(yǎng)目標(biāo)為基本要素。95年《中華人民共和國教育法》，99年：實(shí)施素質(zhì)教育，就是全面貫徹黨的教育方針，以提高國民素質(zhì)為根本宗旨，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，造就‘有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律’，德智體美等全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

西周，高教內(nèi)容為“六藝”禮樂射御書數(shù)

春秋孔子倡導(dǎo)以“仁”為核心的教育思想。

漢代建立太學(xué)。宋朝昌盛書院。

大學(xué)職能的歷史演變：1）18世紀(jì)以前確立了大學(xué)培養(yǎng)人才的職能。高等學(xué)校在西方最早追溯到古希臘的“學(xué)園”雅典的高等教育最早是由智者的講學(xué)開始的。我國可追溯到西周時期。與近代大學(xué)有密切關(guān)系的是12、3世紀(jì)產(chǎn)生于西歐的中世紀(jì)大學(xué)。有文法神醫(yī)四科。主要是配藥專業(yè)人才的職業(yè)學(xué)校。沒有科學(xué)研究。2）19世紀(jì)德國大學(xué)確立了發(fā)展科學(xué)的職能。柏林大學(xué)的基本原則是：“大學(xué)自治與學(xué)術(shù)自由”“教學(xué)與科研相統(tǒng)一”德國大學(xué)突破了傳統(tǒng)大學(xué)的模式，科學(xué)研究逐步成為大學(xué)職能的重要組成部分。3）19世紀(jì)末美國大學(xué)確立了社會服務(wù)的職能。1862年的《莫里爾法案》的頒布引發(fā)了美國贈地學(xué)院運(yùn)動?？的螤柾箍敌谴髮W(xué)為代表開創(chuàng)了大學(xué)直接為社會服務(wù)的辦學(xué)思想。提出大學(xué)的基本任務(wù)是：1）把學(xué)生培養(yǎng)成有知識能工作的公民2）進(jìn)行科學(xué)研究，發(fā)展創(chuàng)造新文化、新知識3）傳播知識給廣大民眾，使之能用這些知識解決政治經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)社會生活方面的問題。大學(xué)為社會服務(wù)的途徑有：1傳播知識、推廣技術(shù)、提供信息2專家服務(wù)。

《莫里爾法案》與贈地學(xué)院：1）給美國高等教育帶來了一場革命，并使美國高等教育逐步發(fā)展成為世界高等教育的范例。打破了美國高校封閉的體制，大學(xué)也向工農(nóng)子女、中產(chǎn)階級子女打開大門2）在學(xué)術(shù)性科目之外確立了應(yīng)用科學(xué)研究及農(nóng)業(yè)工藝學(xué)科在大學(xué)中的地位。3）開創(chuàng)了聯(lián)邦政府自主高等學(xué)校的先例，同時使州政府對高等學(xué)校的財政撥款制度化。大學(xué)開始與社會全面合作，成為社會生活的中心。