今年，一些備受關(guān)注的教育熱點問題將有所突破。政府工作報告提出，“落實中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要，啟動實施國家教育體制改革試點和重點建設(shè)項目”。記者獲悉，今年本市將啟動高考部分科目一年多次考試方案制定工作，英語聽力將率先參與試點。同時，高考社會化報名方案也在制定中……高考，從形式到內(nèi)容正在悄然變化。

■報告內(nèi)容

政府工作報告提出，“落實中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要，啟動實施國家教育體制改革試點和重點建設(shè)項目”。今年，將進入新一輪改革周期?！侗本┲虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》即將出臺、教育“十二五”規(guī)劃即將公布。同時，伴隨著16項國家教育體制改革試點在北京啟動，西城、東城、朝陽、海淀、順義5大國家教改基礎(chǔ)教育試驗區(qū)將在城鄉(xiāng)教育一體化、拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)等六大領(lǐng)域?qū)嵤└母铩恍﹤涫馨傩贞P(guān)注的教育熱點問題將在今年有所突破。

■高考落點

英語聽力擬一年多考

國家中長期教改綱要中提出，“要探索高考部分科目一年多考?！贬槍@一改革設(shè)想，北京市今年將正式啟動研制“一科多考”的方案，對一些受環(huán)境干擾因素多，標(biāo)準(zhǔn)化程度高的科目，將率先試點一科多考。

市教委有關(guān)負責(zé)人透露，英語聽力可能最先進行試驗。

記者從市教委獲悉，“十二五”期間，本市將繼續(xù)推進高考綜合改革，深化考試內(nèi)容和形式改革，探索高考英語科目一年多次考試改革試點，開展多種考試評價辦法試驗。

社會化報名將推行

高考報名社會化的改革方案研制也將啟動。高考社會化報名就是讓學(xué)生就近選擇高考報名點，在居住地或戶籍所在地任選其一。

市教委有關(guān)負責(zé)人表示，這樣做的好處在于，一方面減少學(xué)校在考試成績攀比上的壓力，不按學(xué)校統(tǒng)計高考成績，為學(xué)校教學(xué)松綁。另一方面，方便學(xué)生就近參考，減少交通的壓力，減少家庭為兩天考試付出的精神、經(jīng)濟上代價。

記者從市教委獲悉，探索高考英語科目一年多次考試和高考報名社會化的方案制定工作都將在今年啟動，并將在“十二五”期間正式實施。

組建考試命題研究中心

去年，北京迎來首次新高考。首次出現(xiàn)選做題、首創(chuàng)“高 會”錄取……無論是命題還是錄取，這次高考都體現(xiàn)出很多新意。

市教委有關(guān)負責(zé)人介紹，本市將組建北京市教育考試命題研究中心，加強命題研究，組建題庫，組建專家隊伍，使教育考試命題及相關(guān)研究工作步入科學(xué)化、專業(yè)化、系統(tǒng)化軌道。

同時，招生制度將進一步完善，計劃在“十二五”期間全面實行高職自主招生改革，探索市屬重點高校招生自主選拔的試點工作，規(guī)范高考加分項目，加強學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價在錄取中的作用。著力改變“一考”現(xiàn)狀，探索不同的招生方式和多元的錄取體制，通過獨立自主招生方式，使學(xué)校自主選拔適合于本校培養(yǎng)的特殊人才、創(chuàng)新人才；通過統(tǒng)一考試招生方式，使考生對高校及專業(yè)享有完全自主的選擇權(quán)。

■新聞背景

令人“提心吊膽”的聽力考試

2001年，北京首次在高考中增設(shè)英語聽力考試，但成績未計入總分。一年后的春季高考中，英語聽力成績首次納入高考總分，并在當(dāng)年的夏季高考中正式推行。

隨后高考中曾出現(xiàn)過部分考點高考聽力播放中發(fā)生小故障。2004年6月7日下午，北京第22中學(xué)高考考點的英語聽力考試受到周邊瞬間電磁波干擾所致。

2005年的高考外語考試時間改為第二天下午，北京考試院還出臺了英語聽力突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

如今，考點聽力設(shè)備的檢查和保障已成為高考組織工作一項重要環(huán)節(jié)。一些校長坦言，在高考巨大的壓力之下，一丁點失誤都可能被無限放大。

■學(xué)生反映

多次考試可以減壓

雨然是西城區(qū)一所示范高中的學(xué)生，對于高考英語將試點一年多考，她表示贊成。“不會因為一次考試而決定什么，考試的壓力也能緩解一些。”雨然表示，英語聽力分值有30分，是很重要的拉分項。但聽力受環(huán)境因素影響很大，被分到外校的同學(xué)，最擔(dān)心的就是外校的聽力設(shè)施是否安全。

雨然說，改成一年多次考試后，如果某一次考試出現(xiàn)意外，還可以重考。

■委員建言

英語崇拜癥亟須扭轉(zhuǎn)

“高考科目改革在英語上率先突破，這是大勢所趨?！闭f(xié)委員、北大法律系教授孫東東對高考有多年研究，也是北京考試院的顧問。作為恢復(fù)高考的首屆考生，在他的記憶里，在恢復(fù)高考之初的幾年里，英語并沒有正式納入高考，只作為“錄取的重要參考”。隨著國家改革開放政策的確定，國門打開后，急需對外交流的外語人才，中學(xué)開始開設(shè)英語課。1983年，初中升高中需考英語；1984年，英語正式列入高考科目；1999年，職稱英語考試全國通行。

孫東東認(rèn)為，英語作為一種全球通用語言，在改革開放時期受到熱情追捧有其合情合理之處。但在后來的發(fā)展中有些變了味。

不僅在高考中作為占分值比例最高的三大科目之一，甚至在大學(xué)畢業(yè)證獲取、單位職稱評定、人才落戶等方面都與英語等級證書掛鉤，全社會都患上了“英語崇拜癥”，一道外語關(guān)將多少優(yōu)秀人才拒之門外。學(xué)生為了順利通過高考，花費大量時間去學(xué)習(xí)外語，一定程度造成了教育資源的浪費。

英語改革時機成熟

孫東東認(rèn)為，從北京來看，進行英語一年多考時機已經(jīng)成熟。一方面，北京高考人數(shù)逐年下降，今年北京高考報名人數(shù)7.65萬，比去年減少4000余人。另一方面，北京優(yōu)質(zhì)教育資源集中，高考又實行自主命題，可以嘗試在考試科目上和考題內(nèi)容上做調(diào)整。如采取社會化考試，考生一年可根據(jù)實際情況多次報考拿到相應(yīng)的級別認(rèn)證；如設(shè)置1-4個等級，根據(jù)級別報考不同類型的學(xué)校。例如，清華、北大等研究型大學(xué)，可要求報考者的英語等級水平達到4級，一般綜合型大學(xué)可相應(yīng)降低級別要求，3-4級即可。

此外，不同的專業(yè)對英語水平要求也不同。孫東東認(rèn)為，在專業(yè)錄取時也可參考英語等級水平，如中文、中醫(yī)等對英語要求略低的專業(yè)，可適當(dāng)降低對報考者等級水平的要求。而物理、化學(xué)、數(shù)學(xué)等研究型專業(yè)，則可根據(jù)實際情況提高英語等級要求。

一年考兩次最合理

一年多次考試，那么考幾次最合理？孫東東認(rèn)為，考兩次比較合理。一年如果考五六次，會影響學(xué)生的正常學(xué)習(xí)，參考成本也太高。兩次考試，學(xué)生可憑最好的一次成績參與高考錄取。

此外，變成社會化考試后在具體操作上還應(yīng)出臺一些相應(yīng)的配套政策，如設(shè)置年齡門檻，如果沒有年齡限制完全社會化之后，很可能就變成第二個公共英語等級考試。

孫東東建議，從今年入學(xué)的高一新生開始試行，3年之后的高考正式實施。堅持“新人新辦法，老人老辦法”的原則，這樣更能體現(xiàn)公平，也避免突然出臺政策干擾學(xué)校正常教學(xué)秩序等問題。

孫東東說，高考作為目前最公平的一種選拔人才方式，在短時間內(nèi)不可能完全取消，改革可以先從考試科目和考試內(nèi)容上突破，北京參加考試人數(shù)的逐年減少為這些革新提供了可能。