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關(guān)于取消建造師注冊制度的消息是否真實(shí)
關(guān)于取消建造師注冊制度的消息是否真實(shí)
8594 2016-12-27
關(guān)于取消建造師注冊制度的消息是否真實(shí)
摘要:最近,一則關(guān)于“取消注冊建筑師和建造師的注冊制度改為登記制度”的消息,在網(wǎng)絡(luò)流傳開來,幾乎所有一建考生都被這個(gè)消息吸引,弄得有一點(diǎn)找不著方向了,人心惶惶的。 一級建造師注冊證書 這條消息是否真實(shí)呢?咱們建造師是否還能繼續(xù)注冊?掛靠會受到影響嗎?我們需要一個(gè)深入的討論,才能找出正確答案。
網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于取消建造師注冊的消息,所引用的資料主要是兩篇:《河南省人民政府關(guān)于取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》、《中編辦:取消非行政許可事項(xiàng)不再開后門》。
疑惑一:取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目到底如何理解?
先看《中編辦:取消非行政許可事項(xiàng)不再開后門》 今年3月,國務(wù)院就發(fā)文指出,將“非行政許可審批事項(xiàng)取消或調(diào)整為政府內(nèi)部審批事項(xiàng)”,不再保留“非行政許可審批”,徹底將非行政審批打入歷史的長河。 “取消是原則,調(diào)整是例外,例外必須嚴(yán)格把關(guān),所有轉(zhuǎn)為行政許可必須過三關(guān),提供四份材料,過地方政府和部門的關(guān),過審批對上的關(guān),過專家學(xué)者的關(guān)?!蓖觚埥缡钦f。 “行政審批制度改革是一件比較困難的事情,因?yàn)檫@是讓各部門剝奪他們的核心權(quán)力,讓他們自我革命?!蓖觚埥莱隽烁母镞^程中的難題。 有人據(jù)此解釋道:2015年全面取消一級二級建造師審批事項(xiàng),建造師以后不能掛靠了,不值錢了。 乍一看,確實(shí)是很有道理,我在一開始也被弄暈了,再加上今年來國家一直放風(fēng)說要扼制“掛靠”,一陣緊張。幸好看到知乎上一位朋友深入的解讀,這才安下心來。 首先,我們來看《中編辦:取消非行政許可事項(xiàng)不再開后門》中的說法:“不再保留‘非行政許可審批’”、“行政審批……讓他們自我革命”。 那么,建造師屬于行政許可審批,還是非行政的呢?
【總結(jié)】一級建造師是行政許可的,根正苗紅!所以,立即取消,那就不太可能了。
而至于“自我革命”?目前還沒有接到咱們建造師要革自己命的官方文件。
疑惑二:河南二建注冊取消是真是假? 我們首先看看改文件發(fā)布的時(shí)間:2013年9月5日。 河南省人民政府關(guān)于取消和調(diào)整行政審批批項(xiàng)目的決定 省政府決定取消和下放管理層級的行政審批項(xiàng)目目錄 嗯?看出問題來了嗎?去年9月就說取消了,那今年5月河南省二建考試還是照常進(jìn)行的哦!即使是注冊信息,也是有滴: 二級建造師注冊信息 河南省還是在正常發(fā)布二建人員的注冊信息,只不過,換了個(gè)地方,在“工程建設(shè)信息網(wǎng)”公示了。 如果你有興趣,去查一下河南省人民政府的網(wǎng)站,會找到這個(gè): 二級建造師注冊核準(zhǔn)
【總結(jié)】也就是說,河南省雖然發(fā)表了那個(gè)文件,但是二級建造師還是該干嘛干嘛,毫無影響,連注冊的機(jī)構(gòu)都沒有換。 不知道這樣的證據(jù),能否打消我們大部分心中的疑慮。
疑惑三:國務(wù)院連發(fā)兩文件取消和調(diào)整了一批行政審批項(xiàng)目如何理解? 7月22日發(fā)布的文件顯示,除了放權(quán)【非行政許可】,也在對部分【行政許可】進(jìn)行放權(quán):《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》通讀這份文件,也沒有找到任何涉及取消一注一建的信息。其實(shí),被取消的是這些: 取消職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)11項(xiàng) 如果看了下面這份官方解讀,反而能得出,不會取消注冊制度。 8月12日文件中國務(wù)院再次取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)
【總結(jié)】建筑師建造師的注冊制度,有法律依據(jù),有法規(guī)規(guī)定,且該職業(yè)跟公民財(cái)產(chǎn)安全關(guān)系重大,注冊制度也便于管理,所以實(shí)在無法得出“取消”的結(jié)論。 另外,取消相關(guān)職業(yè)資格證的目的是“降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻”。且不說建筑行業(yè)跟公民財(cái)產(chǎn)安全關(guān)系重大,單說現(xiàn)在的門檻,也已經(jīng)很低了,遍地開花到處是野雞公司、掛靠單位,要多少有多少。在我看來,為了“良好的發(fā)展環(huán)境”,未來準(zhǔn)入門檻只有更高才是趨勢。
【綜上所述】通過以上的分析,我們可以認(rèn)為,至少到目前為止,建造師的職業(yè)資格制度和注冊制度,沒有實(shí)質(zhì)性的改變,該吃肉的吃肉,該喝酒的喝酒,該認(rèn)真復(fù)習(xí)的,抓緊時(shí)間!!! 至于以后是否有可能取消這個(gè)注冊甚至職業(yè)資格制度?我個(gè)人認(rèn)為比較難,因?yàn)槿缃褚弧⒍壗ㄔ鞄熋磕暧泻脦装偃f考生,而我們的建造行業(yè)也在蓬勃發(fā)展,急需建造師來支撐,不會輕易動(dòng)這個(gè)的。
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