各區(qū)縣(自治縣)財政局:

財政部2012年12月10日頒布了《會計從業(yè)資格管理辦法》(財政部令第73號),于2013年7月1日起施行,規(guī)定“會計從業(yè)資格各考試科目應當一次性通過”,即取得會計從業(yè)資格必須一次報考三門考試科目且全部通過,單科合格成績不滾動計算。為確保財政部令73號順利貫徹實施,按照財政部《關于印發(fā)新舊<會計從業(yè)資格管理辦法>有關銜接規(guī)定的通知》(財會[2013]3號)文件精神,結合重慶實際,現(xiàn)將具體貫徹意見通知如下,請遵照執(zhí)行。

一、會計從業(yè)資格考試政策的銜接

(一)會計從業(yè)資格無紙化考試系統(tǒng)建設。會計從業(yè)資格考試實行無紙化考試,無紙化考試題庫由財政部統(tǒng)一組織建設。我市2012年已實行了會計從業(yè)資格考試無紙化,現(xiàn)還將完善與提升無紙化考試系統(tǒng),會計電算化考試軟件擬由現(xiàn)在單一軟件擴展到兩個及以上的軟件,先由考生自由選擇考試軟件,適時將采取由考試系統(tǒng)自動抽取考試軟件。

(二)已考會計從業(yè)資格考試合格成績有效過渡期限。2011年下半年至2013年7月1日前,《財經法規(guī)與會計職業(yè)道德》和《會計基礎》兩科或《會計電算化》單科取得合格成績單且自考試之日起未超過兩年有效期的考生,未合格的考試科目在2014年12月31日前有一次報名參加未合格科目考試的機會;若此次考試未合格,則此前考試合格成績失效。

二、會計從業(yè)資格證書發(fā)放的銜接

(一)會計從業(yè)資格證書領取時間。財政部令第73號規(guī)定,考試通過人員在考試結果公布之日起6個月內,到指定的會計從業(yè)資格管理機構領取會計從業(yè)資格證書。在2013年7月1日前已考試通過但尚未領取會計從業(yè)資格證書的人員,應當在2013年12月31日前及時辦理領取會計從業(yè)資格證書。

本條所指考試通過人員,包括在2013年7月1日前,符合原26號令第十條免試(即:“會計學、會計電算化、注冊會計師專門化、審計學、財務管理、理財學”6類專業(yè),自畢業(yè)之日起2年內,免試《會計基礎》和《初級會計電算化》)規(guī)定,并已取得《財經法規(guī)與會計職業(yè)道德》單科成績合格的人員。

(二)會計從業(yè)資格證書領取程序。符合會計從業(yè)證書領取條件的人員,在領取會計從業(yè)資格證前需進行個人信息采集,如實填寫《重慶市會計從業(yè)人員基本信息采集表》(表樣附后),按屬地原則,到區(qū)縣(自治縣)財政局辦理會計從業(yè)資格證書。

(三)啟用和換發(fā)新會計從業(yè)資格證書。我市于2013年10月開始啟用和分期分批換發(fā)新版會計從業(yè)資格證書,新證換發(fā)對象為2013年10月1日前已領取會計從業(yè)資格證書(2001年版本),且個人信息采集審核通過的會計從業(yè)人員。2015年新會計從業(yè)資格證書換發(fā)結束。不同單位行業(yè)具體換證時間和要求,由各區(qū)縣(自治縣)財政局結合本地實際制定通知。

(四)會計從業(yè)人員信息變更。在換發(fā)新會計從業(yè)資格證前,本人已填報會計人員信息且有變更的,要填寫《重慶市會計從業(yè)人員基本信息變更登記表》(表樣附后),攜帶變更證明材料,到原信息報備財政局作變更登記和辦理領取新會計從業(yè)資格證。

(五)會計從業(yè)資格證遺失補辦。如新會計從業(yè)資格證書遺失或故意毀損的,持證人員應在重慶市內公開媒體公告后,填寫《重慶市會計從業(yè)資格證書遺失(毀損)補辦申請表》(表樣附后),持媒體公告證明材料,向所屬財政局申請補發(fā)會計從業(yè)資格證書。

三、會計從業(yè)資格信息管理的銜接

(一)會計從業(yè)人員信息管理系統(tǒng)建設。市財政局已于2011年建立了重慶市會計從業(yè)人員信息管理系統(tǒng),并與財政部全國會計從業(yè)人員信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫相對接。該管理系統(tǒng)將不斷完善與提升,逐步實現(xiàn)會計人員管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享和服務,推進會計人員信息化動態(tài)管理。

(二)持證人員從業(yè)檔案信息建設。區(qū)縣(自治縣)財政局要加強持證人員從業(yè)檔案信息建設,利用換證登記和調轉等時機,及時補充和完善會計從業(yè)人員相關信息,確保上傳的會計從業(yè)人員信息數(shù)據(jù)的真實、準確、完整。因保密原因不能上傳的,按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

(三)開始從事會計工作時間。會計從業(yè)檔案信息中不再保留“從業(yè)資格證注冊時間”信息項。 “開始從事會計工作時間”的確定:取得會計從業(yè)資格證書時間早于全日制學歷畢業(yè)時間的,按全日制學歷畢業(yè)時間登記;取得會計從業(yè)資格證書時間晚于全日制學歷畢業(yè)時間的,以畢業(yè)后實際從事會計工作時間或取得會計從業(yè)資格證書時間登記;對于符合財政部令73號第三十六條規(guī)定,目前尚在從事會計工作和達到一定年限及專業(yè)技術職稱、免試辦理會計從業(yè)資格證書特殊的,可以參考其專業(yè)技術資格取得時間進行確定。

“開始從事會計工作時間”確定后不得變更。

(三)會計人員服務網站建設。重慶市財政局已在“重慶會計之家”網站開通“網上服務大廳”,提供會計人員信息查詢與會計從業(yè)證書管理功能,為重慶廣大會計人員服務。

四、免試取得會計從業(yè)資格證書的銜接

(一)申報條件及所需證明材料。

按財政部令73號第三十六條規(guī)定,對部分在能力上已經達到會計從業(yè)資格要求,但因客觀原因未取得會計從業(yè)資格證書,目前仍在從事會計工作的人員,符合以下條件可以辦理會計從業(yè)資格證。

1、在2013年7月1日前已被聘任為高級會計師,且年滿50周歲、目前尚在從事會計工作的,應當提供由省級人事管理部門,或經人力資源和社會保障部(或原人事部)備案、具有高級會計師職務任職資格評審權的部門(或單位)制發(fā)的高級會計師證書或獲得高級會計師資格的文件,以及現(xiàn)工作單位人事部門出具的聘任高級會計師職務的文件原件或加蓋單位人事部門公章的文件復印件。

2、在2013年7月1日前已從事會計工作滿20年,且年滿50周歲、目前尚在從事會計工作的,應當提供累計20年有本人簽字的會計憑證、會計賬簿、財務報告等會計檔案,或提供省級財政部門認可的其他證明材料。

3、取得注冊會計師證書、目前尚在從事會計工作的,經重慶市注冊會計師協(xié)會審核通過。可通過財政會計行業(yè)管理網的注冊會計師查詢功能予以核實。

(二)申報辦理

符合以上條件的人員,如實填寫《重慶市免試取得會計從業(yè)資格證書申請表》(表樣附后),并提供有效身份證原件和現(xiàn)所在單位開具的從事會計工作證明,按屬地原則,經區(qū)縣(自治縣)財政局初審后,報重慶市財政局審核。經市財政局審核同意并返回區(qū)縣(自治縣)財政局辦理,由申請人填寫《重慶市會計從業(yè)人員基本信息采集表》,辦理領取會計從業(yè)資格證書。

五、農村集體經濟組織會計從業(yè)資格管理的銜接

原財政部令第26號第三十九條中的“農村集體經濟組織”,屬于財政部令第73號第三條中的“其他組織”,其會計從業(yè)資格應當按財政部令第73號進行管理。

六、會計從業(yè)資格的管理職責

重慶市財政局負責全市會計從業(yè)人員有關政策制定,組織全市會計從業(yè)資格考試和會計從業(yè)人員管理、指導工作,全市會計從業(yè)資格調轉管理、免試審批,印制重慶市會計從業(yè)資格證。市財政局不再辦理會計從業(yè)資格證書,已辦理和進行信息報備的,原則上轉到所屬區(qū)縣(自治縣)財政局。

區(qū)縣(自治縣)財政局負責本行政區(qū)域內所有單位會計從業(yè)資格證書辦理和管理,協(xié)助做好本區(qū)域會計從業(yè)資格考試考務和政策咨詢解答,按市財政局統(tǒng)一部署,做好其他相關工作。

附件:1.重慶市會計從業(yè)人員基本信息采集表

2.重慶市會計從業(yè)資格調轉登記表

3.重慶市會計從業(yè)人員基本信息變更登記表

4.重慶市會計從業(yè)資格證書遺失(毀損)補辦申請表

5.重慶市免試取得會計從業(yè)資格證書申請表