第一條（依據(jù)）

根據(jù)市政府發(fā)布的《引進(jìn)人才實(shí)行〈上海市居住證〉制度暫行規(guī)定》，制訂本試行辦法。

第二條（適用范圍）

凡按規(guī)定申領(lǐng)《上海市居住證》（以下簡(jiǎn)稱《居住證》）的國(guó)內(nèi)人員，試行按要素計(jì)分審核。

第三條（用人單位）

本試行辦法所稱用人單位是指信譽(yù)良好，具有用人自主權(quán)，在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)登記，符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的各類企業(yè)、事業(yè)、社團(tuán)、民辦非企業(yè)機(jī)構(gòu)，以及住所在本市行政區(qū)域內(nèi)的中央及外省市在滬單位。

第四條（評(píng)價(jià)計(jì)分體系）

本試行辦法的評(píng)價(jià)計(jì)分體系由一般分和附加分兩大部分、共14項(xiàng)要素組成，滿分為120分。

一般分部分由基本分、專業(yè)能力分、導(dǎo)向分三小部分、共10項(xiàng)要素組成，滿分為120分。

附加分由4項(xiàng)要素組成，滿分為30分。

申領(lǐng)《居住證》者的得分，為兩大部分、14項(xiàng)要素得分的累計(jì)分值；累計(jì)分值如超過120分，計(jì)為120分。

第五條（一般分）

一般分部分由基本分、專業(yè)能力分和導(dǎo)向分三小部分組成。

一、基本分部分滿分為55分，由年齡、受教育程度、受聘情況、親屬關(guān)系、住房情況等5項(xiàng)要素組成。

（一）年齡

年齡項(xiàng)最高分為10分。

本項(xiàng)具體計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、35周歲以下10分

2、36-50周歲5分

3、51周歲以上0分

（二）受教育程度

受教育程度項(xiàng)最高分為25分，只計(jì)最高學(xué)歷（學(xué)位）；碩士、博士要求同時(shí)取得學(xué)歷和學(xué)位。

本項(xiàng)具體計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、博士25分

2、碩士23分

3、學(xué)士21分

4、大學(xué)本科20分

5、大專（高職）10分

6、高中（含職校、技校、中專）及以下0分

（三）受聘情況

受聘情況項(xiàng)最高分為10分，根據(jù)受聘于本市用人單位的情況計(jì)分。

本項(xiàng)具體計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、以項(xiàng)目、任務(wù)等方式聘用10分

2、聘用（勞動(dòng)）合同期限在一年及以上10分

3、聘用（勞動(dòng)）合同期限不滿一年5分

4、未受聘0分

（四）親屬關(guān)系

親屬關(guān)系項(xiàng)最高分為5分。

本項(xiàng)具體計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、父母、配偶中有一人為本市戶籍5分

或配偶已取得3年及以上有效期《居住證》

或配偶要素累計(jì)分（不含本項(xiàng)分值）達(dá)到3年及以上有效期《居住證》標(biāo)準(zhǔn)分

2、其它0分

（五）住房情況

住房情況項(xiàng)最高分為5分，“在本市有產(chǎn)權(quán)住房”是指本人為產(chǎn)權(quán)人或共有產(chǎn)權(quán)人。

本項(xiàng)具體計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、在本市有產(chǎn)權(quán)住房5分

2、其它0分

二、專業(yè)能力分部分滿分為35分，由專業(yè)能力和專業(yè)培訓(xùn)等2項(xiàng)要素組成。

“特殊才能”的人才，專業(yè)能力的計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)另行制定。

（一）專業(yè)能力

專業(yè)能力項(xiàng)最高分為30分，同時(shí)符合兩個(gè)及以上標(biāo)準(zhǔn)只計(jì)最高分值。“獲得執(zhí)業(yè)（職業(yè)）資格”根據(jù)不同的執(zhí)業(yè)（職業(yè)）資格，給予5-15分?！皳碛邪l(fā)明專利”是指由申請(qǐng)人發(fā)明創(chuàng)造的專利，經(jīng)同行專家認(rèn)定后根據(jù)專利水平給予5-10分。

本項(xiàng)具體計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、兩院院士30分

2、博士生導(dǎo)師25分

或獲得國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)

3、獲正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格20分

或受聘于事業(yè)單位正高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位

或受聘于機(jī)關(guān)擔(dān)任局級(jí)以上職務(wù)

或受聘于企業(yè)高級(jí)管理或?qū)I(yè)技術(shù)崗位，繳稅月收入在10000元及以上

4、獲副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格18分

或受聘于事業(yè)單位副高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位

或受聘于機(jī)關(guān)擔(dān)任處級(jí)以上職務(wù)

或受聘于企業(yè)中級(jí)管理或?qū)I(yè)技術(shù)崗位、繳稅月收入在5000元及以上

或獲得省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)

5、獲中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格15分

或受聘于事業(yè)單位中級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位

或受聘于機(jī)關(guān)擔(dān)任科級(jí)以上職務(wù)

或受聘于企業(yè)一般管理或?qū)I(yè)技術(shù)崗位，繳稅月收入在2000元及以上

6、獲初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格5分

或受聘于事業(yè)單位初級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位

或受聘于機(jī)關(guān)擔(dān)任一般職務(wù)

或受聘于企業(yè)初級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位、繳稅月收入在1000元及以上

7、獲得執(zhí)業(yè)（職業(yè)）資格5-15分

8、擁有發(fā)明專利5-10分

9、其它0分

（二）專業(yè)培訓(xùn)

專業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)最高分為5分。對(duì)于國(guó)家、本市和境外的專業(yè)培訓(xùn)證書，經(jīng)認(rèn)定給予1-5分。有多種證書分值可累計(jì)，但總分不超過5分。各類開展專業(yè)培訓(xùn)、發(fā)放專業(yè)培訓(xùn)證書的合法機(jī)構(gòu)，可向市人事局申報(bào)專業(yè)培訓(xùn)證書認(rèn)定，經(jīng)認(rèn)定后納入本評(píng)價(jià)計(jì)分體系并予以公布。

本項(xiàng)具體計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、取得經(jīng)認(rèn)定的專業(yè)培訓(xùn)證書1-5分

2、未取得經(jīng)認(rèn)定的專業(yè)培訓(xùn)證書0分

三、導(dǎo)向分部分滿分為30分，由專業(yè)類別導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）導(dǎo)向、地區(qū)導(dǎo)向等3項(xiàng)要素組成。

（一）專業(yè)類別導(dǎo)向

專業(yè)類別導(dǎo)向項(xiàng)最高分為10分，根據(jù)年度人才開發(fā)目錄劃分緊缺、需要、控制。

本項(xiàng)具體計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、緊缺10分

2、需要5分

3、控制0分

（二）產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）導(dǎo)向

產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）導(dǎo)向項(xiàng)最高分為10分，“高新技術(shù)、軟件、集成電路行業(yè)”指經(jīng)市政府有關(guān)部門認(rèn)定的上述行業(yè)的企業(yè)引進(jìn)相關(guān)的人才；“本市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）”根據(jù)年度人才開發(fā)目錄確定。

本項(xiàng)具體計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、高新技術(shù)、軟件、集成電路行業(yè)10分

2、本市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）10分

3、其它0分

（三）地區(qū)導(dǎo)向

地區(qū)導(dǎo)向項(xiàng)最高分為10分，重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)根據(jù)年度人才開發(fā)目錄確定，要求居住地、工作地同時(shí)在重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)。

本項(xiàng)具體計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)10分

2、一般地區(qū)0分

第六條（附加分）

附加分部分最高分為30分，包括同行專家推薦附加分、人才在滬投資創(chuàng)業(yè)附加分、境外工作或?qū)W習(xí)經(jīng)歷附加分以及根據(jù)國(guó)家和本市法規(guī)規(guī)定經(jīng)核定給予的附加分等4項(xiàng)要素，4項(xiàng)要素的得分可累計(jì)，但最高不超過30分。

（一）同行專家、行業(yè)協(xié)會(huì)或行業(yè)主管部門推薦附加分

同行專家、行業(yè)協(xié)會(huì)或行業(yè)主管部門推薦附加分項(xiàng)最高分為20分，如有多名專家和行業(yè)協(xié)會(huì)或行業(yè)主管部門同時(shí)推薦只計(jì)最高分。行業(yè)協(xié)會(huì)或行業(yè)主管部門向市人事局提出申請(qǐng)，經(jīng)市人事局備案同意后具備推薦本行業(yè)“特殊才能”人才的資格

本項(xiàng)具體計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、兩院院士推薦20分

2、行業(yè)協(xié)會(huì)或行業(yè)主管部門特別推薦15分

3、博士生導(dǎo)師推薦15分

4、其它0分

（二）人才在滬投資創(chuàng)業(yè)附加分

人才在滬投資創(chuàng)業(yè)附加分項(xiàng)最高分為20分。在滬投資額可累計(jì)；如創(chuàng)辦多個(gè)企業(yè)及機(jī)構(gòu)，繳稅額可累計(jì)，聘用本市員工人數(shù)可累計(jì)。

本項(xiàng)具體計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、投資額在1000萬(wàn)元人民幣及以上20分

或投資創(chuàng)辦的企業(yè)連續(xù)三年繳稅額在100萬(wàn)元及以上

或投資創(chuàng)辦的單位聘用本市員工100人及以上

2、投資額在500萬(wàn)元人民幣及以上15分

或投資創(chuàng)辦的企業(yè)連續(xù)三年繳稅額在50萬(wàn)元及以上

或投資創(chuàng)辦的單位聘用本市員工50人及以上

3、投資額在300萬(wàn)元人民幣及以上10分

或投資創(chuàng)辦的企業(yè)連續(xù)三年繳稅額在30萬(wàn)元及以上

或投資創(chuàng)辦的單位聘用本市員工30人及以上

或在本市投資創(chuàng)辦民辦非企業(yè)機(jī)構(gòu)

4、投資額在100萬(wàn)元人民幣及以上5分

或投資創(chuàng)辦的企業(yè)連續(xù)三年繳稅額在10萬(wàn)元及以上

或投資創(chuàng)辦的單位聘用本市員工10人及以上

5、其它0分

（三）境外工作或?qū)W習(xí)經(jīng)歷附加分

境外工作或?qū)W習(xí)經(jīng)歷附加分最高分為10分，經(jīng)歷應(yīng)當(dāng)連續(xù)，不得累計(jì)；有多次經(jīng)歷只計(jì)最高分。

本項(xiàng)具體計(jì)分辦法如下：

1、有一年及以上境外工作或留學(xué)經(jīng)歷10分

2、有三個(gè)月及以上境外學(xué)習(xí)或工作經(jīng)歷5分

3、其它0分

（四）根據(jù)國(guó)家和本市法規(guī)規(guī)定經(jīng)核定給予的附加分

根據(jù)國(guó)家和本市法規(guī)規(guī)定給予的附加分項(xiàng)最高分為20分，是指國(guó)家和本市的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章有相應(yīng)規(guī)定，經(jīng)市人事局核定后可給予5-20分。

本項(xiàng)具體計(jì)分辦法如下：

1、法規(guī)有相應(yīng)規(guī)定5-20分

2、其它0分

第七條（標(biāo)準(zhǔn)分）

一、暫未被本市用人單位聘用的本科及以上學(xué)歷人員，要素累計(jì)分值在50分及以上者，可辦理有效期為6個(gè)月的《居住證》。

二、已被本市用人單位聘用或在本市投資創(chuàng)業(yè)的人員，可按要素累計(jì)分值分別辦理1年、3年、5年有效期的《居住證》：

1、分值在90分及以上者，可由申請(qǐng)人任選辦理三種有效期的《居住證》；

2、分值在89分以下、70分及以上者，可由申請(qǐng)人選擇辦理3年及以下有效期的《居住證》；

3、分值在69分以下、60分及以上者，可辦理1年有效期的《居住證》。

第八條（本辦法的調(diào)整）

市人事局根據(jù)人才引進(jìn)宏觀調(diào)控的需要，及時(shí)確定、調(diào)整并公布申領(lǐng)6個(gè)月、1年、3年和5年有效期《居住證》的條件和標(biāo)準(zhǔn)分。

第九條（附則）

本試行辦法自2002年6月15日起實(shí)行。