會計評估稅務(wù)高端人才培養(yǎng)三箭齊發(fā)
70 2017-05-25
8月22日,中國資產(chǎn)評估協(xié)會(以下簡稱“中評協(xié)”)網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于授予“資產(chǎn)評估行業(yè)專業(yè)新銳人才”稱號的決定》(以下簡稱《評估新銳人才決定》)。這意味著,我國的會計、稅務(wù)、評估三個行業(yè)的人才培養(yǎng)中又多了一個名號。
事實上,如何實現(xiàn)行業(yè)中的高端人才培養(yǎng),這是三個行業(yè)所面臨的共同難題。而如何借鑒其它行業(yè)的優(yōu)點,并在行業(yè)高端人才培養(yǎng)中做出自己的特色,這是一個值得思考的問題。
會計高端人才培養(yǎng):自成體系形成品牌
在會計、稅務(wù)、評估三大經(jīng)濟服務(wù)領(lǐng)域中,會計行業(yè)的高端人才培養(yǎng)早已經(jīng)走在前列,并形成了自己的體系。于2005年啟動的“會計領(lǐng)軍人才”培養(yǎng)工程就是其中最知名的品牌。
“群雁高飛頭雁帶。”在高飛的雁陣中,會計領(lǐng)軍人才就是頭雁、是標(biāo)桿,是方向。
2005年9月,財政部正式啟動了高級會計人才培養(yǎng)工程。2005年12月10日,財政部在上海國家會計學(xué)院成功舉辦了首期企業(yè)類高級會計人才培訓(xùn)班,全國會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程正式拉開了序幕。
2007年,《全國會計領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)十年規(guī)劃》(以下簡稱《會計領(lǐng)軍人才十年規(guī)劃》)發(fā)布實施。財政部在《規(guī)劃》中提出了“在全國范圍內(nèi),有計劃地分別企業(yè)類、行政事業(yè)類、注冊會計師類、學(xué)術(shù)類4類,爭取用10年左右的時間,培養(yǎng)1000名左右會計領(lǐng)軍人才”的宏偉目標(biāo)。
而財政部2010年發(fā)布的《會計行業(yè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃(2010~2020年)》提出的“到2020年,培養(yǎng)2000名左右的全國會計領(lǐng)軍人才,擔(dān)當(dāng)會計行業(yè)領(lǐng)軍重任”,則與《會計領(lǐng)軍人才十年規(guī)劃》一脈相承。這2000名會計領(lǐng)軍人才包括:200名左右的高素質(zhì)、復(fù)合型、國際化行政事業(yè)類會計領(lǐng)軍人才;700名左右高素質(zhì)、復(fù)合型、國際化的注冊會計師類會計領(lǐng)軍人才;900名左右高素質(zhì)、復(fù)合型、國際化的企業(yè)類會計領(lǐng)軍人才;200名左右高素質(zhì)、復(fù)合型、國際化的學(xué)術(shù)類會計領(lǐng)軍人才。
在學(xué)員選拔方面,會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)項目按照“高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量”的選拔標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計了“個人申報——地方審核——筆試——材料審核——面試”的選拔程序,認真組織選拔工作。學(xué)員的選拔一般1-2年組織一次。在選拔過程中,部分參加選拔考試的學(xué)員認為,會計領(lǐng)軍人才的考試選拔,相比博士生入學(xué)考試還難得多。
截至2012年底,先后有企業(yè)類、行政事業(yè)類、學(xué)術(shù)類和注冊會計師行業(yè)共計847人入眩經(jīng)過近8年的實踐,學(xué)員的能力素質(zhì)得到顯著提升,職務(wù)職稱學(xué)歷結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化,各級各類獎勵和學(xué)術(shù)成果豐碩,培養(yǎng)工程的社會認可度持續(xù)提高,國際影響力不斷擴大,品牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn),為我國實現(xiàn)從會計人才大國到強國的發(fā)展做出了重要貢獻。
中國神華能源股份有限公司總裁凌文指出,“會計領(lǐng)軍人才就是我們國家會計專業(yè)隊伍的國家隊?!苯鼛啄陙?,報名參加全國會計領(lǐng)軍人才選拔考試的人數(shù)逐年上升,人員素質(zhì)明顯提高。許多單位以能夠參加會計領(lǐng)軍人才選拔考試、擁有會計領(lǐng)軍人才為榮。
目前,2014年行政事業(yè)類、企業(yè)類、學(xué)術(shù)類、注冊會計師類的全國會計領(lǐng)軍(后備)人才的選拔都還在進行中。
談及“領(lǐng)軍人才”序列的提升,不得不說的還有“領(lǐng)軍人才特殊支持計劃”。今年5月14日,首期全國會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程特殊支持計劃啟動會在北京召開。財政部部長助理余蔚平在啟動儀式上指出,全國會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程特殊支持計劃是財政部為進一步優(yōu)化全國會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)機制,持續(xù)推動會計領(lǐng)軍畢業(yè)學(xué)員能力素質(zhì)提升而啟動的一項重大人才培養(yǎng)工程。該項目的實施,將有利于把握人才成長規(guī)律,促進“名家”、“大師”脫穎而出。
入選首期特殊支持計劃的8位學(xué)員,就是從已經(jīng)畢業(yè)的220名全國會計領(lǐng)軍人才中,經(jīng)過嚴(yán)格的層層選拔挑選出來的。
此外,除了有學(xué)術(shù)類的“會計領(lǐng)軍人才”,中國會計學(xué)會還于2013年啟動了“會計名家”遴選工作,名家培養(yǎng)候選人的推薦工作由具有會計學(xué)(含財務(wù)會計、財務(wù)管理、管理會計、審計等)博士授予權(quán)的高校及科研單位組織。中國會計學(xué)會計劃每年推出10名“會計名家”。
在第一期成功的基礎(chǔ)上,2014年第二期“會計名家”培養(yǎng)工程入圍人員名單已經(jīng)于近期產(chǎn)生并在中國會計學(xué)會網(wǎng)站及財政部網(wǎng)站上進行了公示。
此外,為加快推進我國管理會計體系建設(shè),財政部還于近期聘任丁淑英等68人為第一屆管理會計咨詢專家,任期為兩年。
資產(chǎn)評估新銳人才:打響“人才戰(zhàn)役”
與會計行業(yè)相比,資產(chǎn)評估行業(yè)的高端人才培養(yǎng)屬于“后來者”、“追趕者”的角色。
2014年,中國資產(chǎn)評估行業(yè)的頭等大事就“落子”人才培養(yǎng),打響“人才戰(zhàn)役”。
在年初發(fā)布的《中國資產(chǎn)評估行業(yè)人才培養(yǎng)及隊伍建設(shè)規(guī)劃》中,中評協(xié)提出將力爭用5年時間,達到行業(yè)人才規(guī)模保持較快增長的目標(biāo),培養(yǎng)能夠提供測算、鑒證、評價、調(diào)查和管理咨詢等專業(yè)服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員10萬人、從業(yè)人員30萬人。
此次中評協(xié)發(fā)起的“資產(chǎn)評估行業(yè)專業(yè)新銳人才”遴選活動,就旨在發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)評估人才。經(jīng)對申報材料進行專家評審和材料公示,中評協(xié)決定授予馬銀龍等88名注冊資產(chǎn)評估師、協(xié)會工作人員為“資產(chǎn)評估行業(yè)專業(yè)新銳人才”稱號。
此次“資產(chǎn)評估行業(yè)專業(yè)新銳人才”稱號為2014年至2016年度,中評協(xié)將對“資產(chǎn)評估行業(yè)專業(yè)新銳人才”實施動態(tài)管理、定期審核。根據(jù)職業(yè)道德,專業(yè)能力,專業(yè)成果及對行業(yè)、協(xié)會的貢獻等,以兩年為期對專人新銳人才稱號進行審核。
事實上,在推出“資產(chǎn)評估行業(yè)專業(yè)新銳人才”之前,中評協(xié)一直在力推“首席評估師”制度。已經(jīng)于七月中旬發(fā)布的《首席評估師管理辦法》(以下簡稱《辦法》)自8月1日起正式施行。
中評協(xié)表示,制發(fā)《辦法》,旨在明確資產(chǎn)評估機構(gòu)首席評估師的權(quán)責(zé)和地位,規(guī)范首席評估師的管理,發(fā)揮首席評估師在資產(chǎn)評估機構(gòu)業(yè)務(wù)質(zhì)量控制中的作用,防范執(zhí)業(yè)風(fēng)險?!掇k法》的施行,有利于建立一支穩(wěn)定的質(zhì)量控制和業(yè)務(wù)檢查隊伍。
稅務(wù)領(lǐng)軍人才:有聲有色穩(wěn)步推進
8月初,國家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于第二批全國稅務(wù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)對象錄取的通告》,第二批全國稅務(wù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)對象選拔工作現(xiàn)已結(jié)束,經(jīng)過個人申報、組織推薦(自薦)、筆試、面試、業(yè)績評價與考察等程序,并由全國稅務(wù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定,共有110名人員入選了第二批全國稅務(wù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)對象。第二批全國稅務(wù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)研修班首次集中培訓(xùn)擬定于2014年9月中旬在揚州進行。
在去年第一批全國稅務(wù)領(lǐng)軍人才首次集中培訓(xùn)成功舉辦的基礎(chǔ)上,第二批全國稅務(wù)領(lǐng)軍人才正穩(wěn)步推進。事實上,國家稅務(wù)總局的全國稅務(wù)領(lǐng)軍人才,正是脫胎于全國會計領(lǐng)軍人才的創(chuàng)意。
2013年11月22日,首批全國稅務(wù)領(lǐng)軍人才培訓(xùn)班開班儀式在國家稅務(wù)總局稅務(wù)干部進修學(xué)院舉行。曾在2005年至2012年主管全國會計工作的國家稅務(wù)總局黨組書記、局長王軍在開班式上講話時指出,千軍易得,一將難求。培養(yǎng)稅務(wù)領(lǐng)軍人才是時代要求和事業(yè)發(fā)展所需。
王軍指出,稅務(wù)領(lǐng)軍人才的基本定位是:具有國際視野、戰(zhàn)略思維、德才兼?zhèn)?、精通業(yè)務(wù)、善于管理,并具有引領(lǐng)帶動作用的復(fù)合型、國際化、現(xiàn)代化高端人才。
2014年1月17日,首批全國稅務(wù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)研修班第一次集中培訓(xùn)圓滿結(jié)業(yè)。
責(zé)任編輯:冰凌
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