關(guān)于印發(fā)《深圳市來深建設(shè)者職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定補貼辦法》的通知

深財社﹝2009﹞21號

各有關(guān)單位：

為加強我市職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定補貼管理，提高資金使用效益，根據(jù)財政部、人力資源和社會保障部《關(guān)于就業(yè)專項資金使用管理及有關(guān)問題的通知》（財社[2008]269號）以及省財政廳、勞動保障廳《廣東省省級農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)專項補助資金管理暫行辦法》（粵財社〔2008〕260號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，我局聯(lián)合市勞動和社會保障局制定了本辦法，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

特此通知。

深圳市來深建設(shè)者職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定補貼辦法

第一章總則

第一條為加強我市職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定補貼管理，提高資金使用效益，根據(jù)財政部、人力資源和社會保障部《關(guān)于就業(yè)專項資金使用管理及有關(guān)問題的通知》（財社[2008]269號），省財政廳、勞動保障廳《廣東省省級農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)專項補助資金管理暫行辦法》（粵財社〔2008〕260號），省勞動保障廳、財政廳、地方稅務(wù)局《關(guān)于發(fā)揮社會保險功能扶持企業(yè)發(fā)展積極應(yīng)對國際金融危機有關(guān)問題的通知》（粵勞社發(fā)[2009]6號）以及《深圳市人民政府關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的意見》（深府〔2009〕26號）等有關(guān)規(guī)定和精神，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定補貼資金是指中央財政轉(zhuǎn)移支付及我市本級財政安排的職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定補貼專項資金。

第三條職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定（以下簡稱技能培訓(xùn)）包括職業(yè)技能等級培訓(xùn)、專項職業(yè)能力培訓(xùn)、上崗前技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)以及參加專項職業(yè)能力考核、職業(yè)技能鑒定和職業(yè)技能競賽等。

專項職業(yè)能力考核、職業(yè)技能鑒定和職業(yè)技能競賽的職業(yè)（工種）應(yīng)為市勞動保障部門公布的2009年職業(yè)技能鑒定目錄內(nèi)工種。

第四條技能培訓(xùn)補貼的原則：

（一）公平享受。符合補貼條件的員工均可享受一次技能培訓(xùn)和鑒定補貼。

（二）分類管理。根據(jù)技能培訓(xùn)的成本及層次，制定不同的補貼標(biāo)準(zhǔn)；員工取得職業(yè)資格證書的可優(yōu)先進(jìn)行個人申請；技能培訓(xùn)補貼按職業(yè)資格證書、專項能力證書、培訓(xùn)合格證書的順序依次發(fā)放。

（三）量化考核。根據(jù)有關(guān)評分標(biāo)準(zhǔn)，對各單位組織的各類技能培訓(xùn)進(jìn)行量化考核，實行高分先補原則。

（四）預(yù)算總控。根據(jù)國家及深圳市下達(dá)的技能培訓(xùn)計劃和經(jīng)費預(yù)算安排，實行總額管理，超支不補。

第二章管理職責(zé)

第五條市財政部門管理職責(zé)：

（一）會同市勞動保障部門制定技能培訓(xùn)鑒定補貼辦法；

（二）負(fù)責(zé)技能培訓(xùn)和鑒定補貼預(yù)算安排；

（三）負(fù)責(zé)技能培訓(xùn)和鑒定補貼資金管理和資金調(diào)撥；

（四）對技能培訓(xùn)和鑒定補貼使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第六條市勞動保障部門管理職責(zé)：

（一）編制全市技能培訓(xùn)鑒定方案和補貼資金支出計劃；

（二）組織技能培訓(xùn)鑒定及其有關(guān)宣傳工作；

（三）受理市屬培訓(xùn)機構(gòu)、技能鑒定機構(gòu)、員工個人申報，并按市、區(qū)勞動保障部門事權(quán)劃分原則，受理企業(yè)申報，經(jīng)審核后按規(guī)定程序?qū)徍私Y(jié)果報送財政部門。

第七條區(qū)財政部門管理職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)技能培訓(xùn)和鑒定補貼資金的管理和調(diào)撥；

（二）對技能培訓(xùn)和鑒定補貼使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第八條各區(qū)勞動保障部門職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)本區(qū)技能培訓(xùn)鑒定的組織和宣傳工作；

（二）受理本區(qū)所屬培訓(xùn)機構(gòu)、員工個人申報,并按市、區(qū)勞動保障部門事權(quán)劃分原則，受理管轄企業(yè)申報，審核后按規(guī)定程序?qū)徍私Y(jié)果報送財政部門；

（三）負(fù)責(zé)受理對象的資料審核及報表統(tǒng)計。

第三章職業(yè)技能培訓(xùn)補貼范圍和補貼標(biāo)準(zhǔn)

第九條來深建設(shè)者申請技能培訓(xùn)補貼，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）非深圳市常住戶籍；

（二）在本市就業(yè)并與企業(yè)簽訂1年以上勞動合同；

（三）持有本市社會保險卡；

（四）2009年1月1日至12月31日期間參加了符合本辦法規(guī)定的職業(yè)技能培訓(xùn)并取得市勞動保障行政部門核發(fā)的職業(yè)資格證書。

第十條深圳企業(yè)具備以下條件，并組織本企業(yè)的來深建設(shè)者進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，經(jīng)考核合格并取得培訓(xùn)合格證或單項能力證書的，可申請補貼：

（一）具有獨立法人資格；

（二）按國家規(guī)定提取和使用職工教育培訓(xùn)經(jīng)費；

（三）依照員工技能培訓(xùn)方案組織培訓(xùn);

（四）2008年無違反勞動法律法規(guī)被勞動保障部門行政處罰的記錄。

第十一條培訓(xùn)機構(gòu)申請技能培訓(xùn)補貼，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）經(jīng)市、區(qū)機構(gòu)編制部門批復(fù)具有培訓(xùn)職責(zé)的，或持有市、區(qū)勞動保障部門核發(fā)的《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》；

（二）近三年來無違反職業(yè)培訓(xùn)法律法規(guī)被處罰記錄；

（三）按勞動保障部門審核同意的培訓(xùn)方案，對來深建設(shè)者開展免費職業(yè)技能培訓(xùn)。

第十二條來深建設(shè)者技能培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）獲培訓(xùn)合格證的，補貼100元;

（二）獲專項職業(yè)能力證的，補貼200元;

（三）獲職業(yè)資格證的，按級別分類補貼：初級450元、中級600元、高級750元、技師以上1200元。

第十三條深圳企業(yè)招用汶川地震重災(zāi)區(qū)員工的，培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)為每人1400元。（地震重災(zāi)區(qū)，按國務(wù)院《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建對口支援方案》確定的四川省北川縣、汶川縣、青川縣、綿竹市、什邡市、都江堰市、平武縣、安縣、江油市、彭州市、茂縣、理縣、黑水縣、松潘縣、小金縣、漢源縣、崇州市、劍閣縣共18個縣（市），以及甘肅省的文縣、舟曲縣、康縣、隴南市武都區(qū)，陜西省寧強縣、略陽縣等）。

第十四條根據(jù)省勞動保障廳、財政廳、地方稅務(wù)局《關(guān)于發(fā)揮社會保險功能扶持企業(yè)發(fā)展積極應(yīng)對國際金融危機有關(guān)問題的通知》（粵勞社發(fā)[2009]6號），經(jīng)政府部門認(rèn)定為困難企業(yè)，2009年度內(nèi)培訓(xùn)本企業(yè)員工并符合補貼規(guī)定的，按最高每人450元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補貼。

經(jīng)政府部門認(rèn)定的困難企業(yè)申請在崗員工培訓(xùn)補貼的，還應(yīng)具備以下條件：連續(xù)5年按時足額繳納失業(yè)保險費；在生產(chǎn)經(jīng)營困難下積極組織職工開展在崗、轉(zhuǎn)崗、技能提升培訓(xùn)；實施主輔分離改制改革措施；不裁員或者少裁員；已按照職工工資總額2.5%提取企業(yè)職工教育經(jīng)費且全額用于組織本企業(yè)在崗職工職業(yè)培訓(xùn)；組織本省戶籍在崗職工培訓(xùn)且培訓(xùn)經(jīng)費存在缺口。

第四章職業(yè)技能鑒定補貼范圍和補貼標(biāo)準(zhǔn)

第十五條來深建設(shè)者申請職業(yè)技能鑒定補貼，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）非深圳市常住戶籍；

（二）在本市就業(yè)并與企業(yè)簽訂1年以上勞動合同；

（三）持有本市社會保險卡；

（四）2009年1月1日至12月31日期間參加職業(yè)技能鑒定并取得深圳市勞動保障部門頒發(fā)的職業(yè)資格證書。

第十六條技能鑒定補貼標(biāo)準(zhǔn)：

（一）屬持職業(yè)資格證書就業(yè)特殊工種的（見附件），按省物價部門制定的鑒定收費標(biāo)準(zhǔn)給予100%補貼；

（二）特殊工種之外的普通工種，按省物價部門制定的鑒定收費標(biāo)準(zhǔn)給予50%補貼。

技能鑒定收費標(biāo)準(zhǔn)按市物價局《轉(zhuǎn)發(fā)省物價局關(guān)于全省職業(yè)技能培訓(xùn)和技能鑒定收費標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函的通知》（深物價[1998]107號）執(zhí)行。

其他勞動者在深圳參加職業(yè)技能鑒定合格的，可參照上述規(guī)定申請技能鑒定補貼。

第五章申報程序

第十七條個人申報的，可直接向勞動保障部門申報，也可由培訓(xùn)機構(gòu)、鑒定機構(gòu)代為申報。申報程序如下：

（一）填寫申報表。通過深圳勞動保障網(wǎng)（gdsz.lss.gov）填寫并打傭深圳市職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定補貼申請表》，也可以到核發(fā)職業(yè)資格證書的鑒定所領(lǐng)榷深圳市職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定補貼申請表》，由本人填寫后，交鑒定所協(xié)助錄入深圳市職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定補貼系統(tǒng)，打印帶有條形碼的《深圳市職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定補貼申請表》，并經(jīng)申請人核對簽字確認(rèn)。

（二）提交申請材料。按就近管理原則，申請人可向鑒定所或直接向市、區(qū)勞動保障部門提交《深圳市職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定補貼申請表》、身份證、社會保險卡、職業(yè)資格證書（或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力證書）、本人在本市中國銀行、建設(shè)銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行開戶的活期存折等申報材料（驗原件，留復(fù)印件）。鑒定所、市、區(qū)勞動保障部門受理材料后應(yīng)向申請人出具受理回執(zhí)。

（三）公示。勞動保障部門審核有關(guān)資料，在深圳勞動保障網(wǎng)上公示符合補貼條件的名單。

（四）支付補貼。符合條件并經(jīng)公示無異議的，勞動保障部門將審核結(jié)果報送財政部門，財政部門復(fù)核后，辦理撥付。

第十八條企業(yè)申請技能培訓(xùn)補貼程序：

（一）填寫申報表格。通過深圳勞動保障網(wǎng)，填報企業(yè)資料，打傭深圳市2009年企業(yè)申請技能培訓(xùn)補貼立戶表》，由法人簽字和企業(yè)加蓋公章；

（二）立戶申報。按管轄要求，向勞動保障部門申報立戶，提交《深圳市2009年企業(yè)申請技能培訓(xùn)補貼立戶表》、《營業(yè)執(zhí)照》、會計師事務(wù)所出具的《2008年企業(yè)提取支出職工教育培訓(xùn)經(jīng)費證明》（按勞動保障網(wǎng)上提供的規(guī)范格式）、2008年納稅證明、企業(yè)培訓(xùn)方案以及政府職能部門頒發(fā)的相關(guān)證明（驗原件，留復(fù)印件）。

（三）組織培訓(xùn)。按照培訓(xùn)方案組織培訓(xùn)及考核。企業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證（或崗位合格證）須有證書編號、姓名、年齡、培訓(xùn)項目名稱、培訓(xùn)學(xué)時數(shù)、培訓(xùn)方式等內(nèi)容。

（四）補貼申報。通過深圳勞動保障網(wǎng)，為考核合格的來深建設(shè)者填報《深圳市2009年企業(yè)申請技能培訓(xùn)補貼登記表》，經(jīng)本人簽字確認(rèn)，提交立戶辦理部門。

（五）公示。勞動保障部門審核有關(guān)資料，對符合補貼條件的企業(yè)名單在深圳勞動保障網(wǎng)上進(jìn)行公示。

（六）支付補貼。符合補貼條件的企業(yè)填寫《承諾書》并由法人簽字。符合條件并經(jīng)公示無異議的，勞動保障部門將審核結(jié)果報送市財政部門，財政部門復(fù)核后，辦理撥付。

第十九條培訓(xùn)機構(gòu)申請技能培訓(xùn)補貼的程序如下：

（一）填寫申報表。通過深圳勞動保障網(wǎng)填報資料，打傭深圳市2009年培訓(xùn)機構(gòu)申請技能培訓(xùn)補貼立戶表》，經(jīng)培訓(xùn)機構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)并加蓋培訓(xùn)機構(gòu)公章。

（二）立戶申報。按屬地管轄原則，向勞動保障部門申報，提交《深圳市2009年培訓(xùn)機構(gòu)申請技能培訓(xùn)補貼立戶表》、辦學(xué)許可證（或編辦文件）、經(jīng)勞動保障部門批準(zhǔn)的培訓(xùn)方案（驗原件，留復(fù)印件）。

（三）組織培訓(xùn)。按照經(jīng)審核的培訓(xùn)方案組織免費培訓(xùn)，并參加職業(yè)技能鑒定或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力考核。

（四）補貼申報。通過深圳勞動保障網(wǎng)，為考核合格取得職業(yè)資格證書（或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力證書）的來深建設(shè)者填報《深圳市2009年培訓(xùn)機構(gòu)申請技能培訓(xùn)補貼登記表》，經(jīng)本人簽字確認(rèn)后，提交立戶辦理部門。

（五）公示。勞動保障部門審核有關(guān)資料，對符合補貼條件的培訓(xùn)機構(gòu)名單進(jìn)行公示。

（六）支付補貼。符合補貼資格的培訓(xùn)機構(gòu)填寫《承諾書》并由機構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字；符合條件并經(jīng)公示無異議的，勞動保障部門將審核結(jié)果報送市財政部門，財政部門復(fù)核后，辦理撥付。

第二十條勞動者個人、企業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)及技能鑒定機構(gòu)申報技能培訓(xùn)和鑒定補貼的，應(yīng)于2009年12月31日前，按規(guī)定程序向勞動保障部門申報，逾期不再受理。

第六章企業(yè)評分標(biāo)準(zhǔn)

第二十一條招收地震重災(zāi)區(qū)員工的企業(yè)、被政府部門認(rèn)定的困難企業(yè)優(yōu)先享受培訓(xùn)補貼。

第二十二條符合本辦法規(guī)定申請技能培訓(xùn)補貼的其他企業(yè)，按以下標(biāo)準(zhǔn)計分，對各項所得分值累加排序。按照由高分至低分順序依次審核發(fā)放培訓(xùn)補貼資金:

（一）2008年按規(guī)定提取職工教育培訓(xùn)經(jīng)費的計分分值為：按工資總額1.5%提取的，計4分；每增加0.1個百分點，加1分;超過2.5%提取的，按2.5%標(biāo)準(zhǔn)計分。

（二）2008年企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費實際支出的計分分值為：按工資總額0.1%支出的，計4分；每增加0.1個百分點，加1分；超過2.5%支出的，按2.5%標(biāo)準(zhǔn)計分。

（三）2008年稅額的計分分值為：50萬元以下的計1分，50萬元以上至100萬元以下的計5分，100萬元以上至300萬元以下的計10分;300萬元以上至600萬元以下的計15分;600萬元以上至1000萬元以下的計20分；1000萬元以上的計25分。

（四）申報人數(shù)1000人以下的計1分，每增加1000人，加1分。

（五）經(jīng)市勞動保障部門認(rèn)定為高技能人才培訓(xùn)基地企業(yè)的分值為4分。

（六）2007年后享受政府直通車服務(wù)企業(yè)分值為1分。

（七）2007年后政府認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)分值為1分。

（八）2007年以后，經(jīng)市政府職能部門、市總工會、市總商會三方認(rèn)定的勞動關(guān)系和諧企業(yè)分值為1分。

第七章管理和監(jiān)督

第二十三條培訓(xùn)和鑒定補貼資金按照專戶管理和?？顚Ｓ迷瓌t，不得改變資金用途。補貼資金只能用于培訓(xùn)和鑒定補貼,不能用于培訓(xùn)鑒定機構(gòu)基本建設(shè)、培訓(xùn)鑒定條件建設(shè)等其他與培訓(xùn)鑒定無關(guān)的開支。

第二十四條開展技能培訓(xùn)的企業(yè)或培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)建立技能培訓(xùn)臺帳，對培訓(xùn)對象造冊登記并建立信息反饋制度。

第二十五條培訓(xùn)鑒定補貼資金的管理使用情況應(yīng)接受審計部門的檢查和監(jiān)督。

第二十六條凡單位和個人騙娶套取或貪污、挪用技能培訓(xùn)和鑒定資金的，由市財政部門會同市勞動保障部門負(fù)責(zé)收回其補貼資金，并由有關(guān)部門對責(zé)任人視情節(jié)輕重，按有關(guān)規(guī)定予以處罰，涉嫌犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。

第八章附則

第二十七條本辦法由市財政、勞動保障部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條本辦法自發(fā)布之日起施行。有效期至深圳市2009年技能培訓(xùn)和鑒定補貼資金使用完畢。

市財政局、市勞動保障局《關(guān)于印發(fā)〈深圳市技能培訓(xùn)補貼暫行辦法〉的通知》（深財社〔2008〕5號）同時廢止。

附件：持職業(yè)資格證書就業(yè)工種目錄

原國家勞動和社會保障部2000年3月發(fā)布的《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定》（勞動保障部第6號令）所列持職業(yè)資格證書就業(yè)的工種（職業(yè)）目錄（繼續(xù)保留87個工種）：

生產(chǎn)、運輸設(shè)備操作人員：車工、銑工、磨工、鏜工、組合機床操作工、加工中心操作工、鑄造工、鍛造工、焊工、金屬熱處理工、冷作鈑金工、涂裝工、裝配鉗工、工具鉗工、鍋爐設(shè)備裝配工、電機裝配工、高低壓電器裝配工、電子儀器儀表裝配工、電工儀器儀表裝配工、機修鉗工、汽車修理工、摩托車維修工、精密儀器儀表修理工、鍋爐設(shè)備安裝工、變電設(shè)備安裝工、維修電工、計算機維修工、手工木工、精細(xì)木工、音響調(diào)音員、貴金屬首飾手工制作工、土石方機械操作工、砌筑工、混凝土工、鋼筋工、架子工、防水工、裝飾裝修工、電氣設(shè)備安裝工、管工、汽車駕駛員、起重裝卸機械操作工、化學(xué)檢驗工、食品檢驗工、紡織纖維檢驗工、貴金屬首飾鉆石寶玉石檢驗員、防腐蝕工

農(nóng)林牧漁水利業(yè)生產(chǎn)人員：動物疫病防治員、動物檢疫檢驗員、沼氣生產(chǎn)工；商業(yè)、服務(wù)業(yè)人員：營業(yè)員、出版物發(fā)行員、中藥購銷員、鑒定估價師、醫(yī)藥商品購銷員、中藥調(diào)劑員、冷藏工、中式烹調(diào)師、中式面點師、西式烹調(diào)師、西式面點師、調(diào)酒師、營養(yǎng)配餐員、餐廳服務(wù)員、前廳服務(wù)員、客房服務(wù)員、保健按摩師、職業(yè)指導(dǎo)員、物業(yè)管理員、鍋爐操作工、美容師、美發(fā)師、攝影師、眼鏡驗光員、眼鏡定配工、家用電子產(chǎn)品維修工、家用電器產(chǎn)品維修工、照相器材維修工、鐘表維修工、辦公設(shè)備維修工、保育員、養(yǎng)老護(hù)理員

辦事人員和有關(guān)人員：公關(guān)員、計算機操作員、制圖員、話務(wù)員、用戶通信終端維修員。

深圳市來深建設(shè)者職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定補貼網(wǎng)上申報網(wǎng)址：login.jsp個工作點接受補貼申報

7個申報點及咨詢

市人力資源和社會保障局（深南中路1025號新城大廈東座713室）；

羅湖區(qū)勞動局：（深圳市沿河北路2019號羅湖區(qū)勞動局）；

福田區(qū)勞動局：（福田區(qū)福民路123號福田區(qū)行政服務(wù)大廳28號窗口）；

南山區(qū)勞動局：（南山區(qū)南山勞動大廈三樓）；

寶安區(qū)勞動局：（寶安區(qū)新安街道新安三路65號）；

龍崗區(qū)勞動局：（龍崗區(qū)中心城龍翔大道8029號龍崗區(qū)勞動局507室）；

鹽田區(qū)人力資源局：（鹽田區(qū)行政文化中心427室）。