多元化人力資源服務體系日益完善

此次統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截止到2012年底，我國各類人力資源服務機構中，縣級以上公共就業(yè)服務機構有6914家，占人力資源服務機構總量的24.4%；人才公共服務機構有2939家，占10.4%；國有性質人力資源服務企業(yè)有1204家，占4.2%；民營性質人力資源服務企業(yè)有17087家，占60.3%；港澳臺及外資性質的服務企業(yè)有212家，占0.7%。

從地區(qū)分布上來看，東部地區(qū)服務機構數(shù)量最多，有13619家，占到人力資源服務機構總量的48.0%；中部地區(qū)服務機構5718家，占20.2%；西部地區(qū)服務機構6756家，占23.8%；東北地區(qū)服務機構2263家，占8.0%。

截止到2012年底，全國各類人力資源服務機構共設立固定招聘（交流）場所2.1萬個，建立各類人力資源市場網(wǎng)站9206個，人力資源市場服務網(wǎng)絡覆蓋范圍進一步擴大。從經(jīng)營和發(fā)展情況看，2012年全行業(yè)營業(yè)總收入已達5765億元（含服務外包等業(yè)務的代收代付部分4160億元）。

截至2012年底，全行業(yè)從業(yè)人員已達33.6萬人。其中，取得從業(yè)資格證的有111012人，占從業(yè)人員總量的33.0%，與去年同期相比上升了2.8個百分點。從學歷構成和取得職業(yè)資格人數(shù)的情況看，人力資源市場從業(yè)人員隊伍的整體素質進一步提高。

普通勞動者的流動性進一步增強

2012年，全國各類人力資源服務機構共接待流動人員42978萬人次，登記要求流動人員24532萬人次，共幫助9547萬人次找到了工作或轉換了工作崗位，比2011年增長26%，人力資源流動進一步活躍。

登記要求流動人員中，以學歷層次分類，大專及以下學歷的14899萬人次，占總量的60.7%；本科學歷的8300萬人次，占總量的33.9%；碩士及以上學歷的1333萬人次，占總量的5.4%。從構成比例和變化情況看，普通勞動者的流動性進一步增強。

2012年，全國各類人力資源服務機構共為1888萬家次用人單位提供了各類人力資源服務。共舉辦各類現(xiàn)場招聘會（交流會）20.8萬場，其中高校畢業(yè)生專場交流會6.5萬場次，農民工專場交流會5.9萬場次。參會求職人員11182萬人次，參會單位790萬家次，提供招聘崗位信息10421萬條，招聘服務專業(yè)化、針對性進一步增強。

人力資源市場的服務領域和服務內容進一步豐富。各類人力資源服務機構共舉辦各類培訓班18萬次，培訓各類人員873萬人；為35萬家用人單位提供了勞務派遣服務，派遣各類人員1345萬人；為279萬人提供了人才測評服務；為145萬家用人單位提供人力資源管理咨詢服務；為43萬家用人單位提供人力資源外包服務；高級人才尋訪（獵頭）服務進一步發(fā)展，成功推薦選聘各類高級人才88萬人。人力資源市場服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力進一步提升。

人力資源服務業(yè)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化

2012年，各地以統(tǒng)一換發(fā)人力資源服務許可證為抓手，相繼出臺了加強人力資源市場管理的政策意見，使行政許可程序得以完善，年檢工作措施得到強化，促進了人力資源服務機構規(guī)范服務、健康發(fā)展。

在日常監(jiān)管方面，人社部健全了市場管理部門與勞動監(jiān)察、工商、公安等部門的聯(lián)合執(zhí)法機制，持續(xù)開展了清理整頓市場秩序專項行動，使人力資源市場監(jiān)管形成工作合力。

同時，人社部制定下發(fā)了《關于加強人力資源服務機構誠信體系建設的通知》，并召開視頻會議進行部署，全面啟動了人力資源服務機構誠信體系建設工作。

人力資源服務業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境也進一步得到優(yōu)化。《促進就業(yè)規(guī)劃（2011-2015年）》、《服務業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》等重大專項發(fā)展規(guī)劃，相繼將人力資源服務業(yè)的發(fā)展寫入其中。目前，江蘇、浙江、遼寧等地已率先出臺扶持人力資源服務業(yè)發(fā)展的專項政策，其他省市的人力資源服務業(yè)發(fā)展政策也在研究制定之中。

在人力資源市場狀況監(jiān)測工作方面，人社部按季度組織實施了人力資源市嘲一線觀察”項目，通過市場一線人力資源服務機構，在全國范圍內同一時間內進行問卷調整，面向市場供求主體調查人力資源供求狀況，研判市場變化趨勢。同時完善了人力資源市場供求信息季度發(fā)布制度，及時向社會發(fā)布人才供求信息，引導了人才流動和人才培養(yǎng)方向。

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